Размер:
A A A
Цвет:
C C C C
Изображения Вкл Выкл.

Информация Депсоцразвития Югры по исполнению Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года на заседание регионального штаба общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию» в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре 22 ноября 2013 года

Информация Депсоцразвития Югры

по исполнению Указов Президента Российской Федерации

 

Планом мероприятий по реализации в автономном округе Указов Президента Российской Федерации (распоряжение Губернатора автономного округа от 04.07.2012 № 424-рг) Депсоцразвития Югры является исполнителем 7-ми мероприятий   6-ти Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года:

1)  № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике» (п. 1.3);

2)  № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» (п.п. 2.1, 2.3);

3)  № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения» (п. 3.1);

4)  № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» (п. 4.12);

5)  № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильём и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» (п. 5.5);

6)  № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» (п. 6.1).

 

Все мероприятия исполняются в установленные сроки.

Касательно доведения в 2012 году средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования до средней заработной платы в соответствующем регионе;

повышения к 2018 году средней заработной платы врачей, преподавателей образовательных учреждений высшего профессионального образования и научных сотрудников до 200 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе;

повышения к 2018 году средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) – до 100 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе. (Указ № 597, пункт плана 2.1.)

Разработан приказ Депсоцразвития Югры от 10.01.2013 № 01-нп «Об утверждении примерного положения об оплате труда работников государственных казённых учреждений, подведомственных Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

Постановлением Правительства автономного округа от 09.02.2013 № 37-п утверждён план мероприятий («дорожная карта») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (2013-2018 годы)», которым определено стратегическое развитие отрасли социального обслуживания в автономном округе на период с 2013 по 2018 годы.

Планом предусмотрено поэтапное повышение заработной платы:

социальных, педагогических работников, среднего и младшего медицинского персонала учреждений социального обслуживания до 100% от средней заработной платы в автономном округе;

врачебного персонала учреждений социального обслуживания до 200% от средней заработной платы в автономном округе.

В ходе планомерного, поэтапного повышения заработной платы отдельных категорий работников учреждений, подведомственных Депсоцразвития Югры, по состоянию на 01.11.2013 заработная плата повышена 4 701 работнику:

педагогические работники детских домов – 422 чел.;

врачебный персонал – 122 чел.;

средний медицинский персонал – 883 чел.;

младший медицинский персонал – 740 чел.;

педагогические, социальные работники и специалисты осуществляющие предоставление социальных услуг, работники культуры и искусства – 2 534 чел., из них 718 социальные работники (в рамках реализации Указа), средняя заработная плата на 1 работника достигла следующего размера, и от установленного показателя составляет:

педагогические работники, образовательных организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей – 47 469,7 руб., или 119,4%;

педагогические работники, социальные работники, социальные работники и специалисты, обеспечивающие предоставление социальных услуг, работники культуры и  искусства – 38 969,0 руб., или 98,0%, в том числе:

социальные работники – 33 865,0 руб., или 85,2%;

средний медицинский персонал учреждений социального обслуживания – 40 544,8 руб., или 91,3%;

младший медицинский персонал учреждений социального обслуживания – 29 516,8 руб., или 97,3%;

врачебный персонал – 55 962,0 руб., или 79,6%.

Достижение 100% уровня целевых показателей намечено по итогам 2013 года (в декабре т.г.).

В целях контроля за ситуацией проводиться ежемесячный мониторинг среднемесячной заработной платы работников учреждений, подведомственных Депсоцразвития Югры.

 

Повышение оплаты труда работников отрасли осуществляется за счет интенсификации труда, оптимизации и реорганизации социальных служб.

«Дорожной картой» предусмотрены мероприятия, направленные на структурные преобразования в целом по отрасли: оптимизация и реорганизация социальных служб, внедрение инновационных, малозатратных, стационарозамещающих технологий, введение дополнительных платных услуг населению, внедрение комплексного подхода в преобразовании учреждений (исключение дублирования функций и нерационального использования ресурсов), оптимизация административно-управленческого персонала, ликвидация структурных подразделений учреждений, предоставляющих социальные услуги, маловостребованные населением.

В результате:

оптимизирована сеть учреждений, подведомственных Депсоцразвития Югры, путем реорганизации 16 учреждений социального обслуживания (количество учреждений социального обслуживания уменьшилось с 61 до 53);

расширен спектр услуг, предоставляемых семьям и детям, внедрена семейно-ориентированная социальная работа путем открытия отделений нового функционального назначения, направленных на раннее выявление и профилактику семейного неблагополучия и социального сиротства, в том числе профилактику наркомании, жестокого обращения с детьми, сопровождение замещающих семей.

 

В части разработки комплекса мер, направленных на повышение эффективности реализации мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов, на обеспечение доступности профессионального образования, включая совершенствование методов профессиональной ориентации детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, на подготовку специализированных программ профессионального обучения инвалидов с учётом особенностей их психофизического развития и индивидуальных возможностей, а также индивидуальных программ реабилитации инвалидов, на создание условий для повышения уровня занятости инвалидов, в том числе на оборудованных (оснащённых) для них рабочих местах. (Указ №597 пункт плана 2.4.)

Создана и реализуется система поддержки социально значимых программ общественных организаций инвалидов в целях привлечения их к созданию рабочих мест для инвалидов и обеспечения их доступности, на конкурсной основе путём выделения субсидий на возмещение затрат на реализацию социально значимых мероприятий, по итогам конкурса в 2013 году субсидии предоставлены 5 общественным организациям инвалидов на сумму 3 420 210 рублей:

Региональное общественное движение инвалидов-колясочников «Преобразование» Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (оказание правовой, материальной и моральной поддержки, содействие в оказании оздоровительной, реабилитационной помощи инвалидам-колясочникам);

Няганская городская организация общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (защита прав и интересов инвалидов; обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей участия во всех сферах общественной жизни; интеграция инвалидов в общество);

Нефтеюганская городская организация общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (защита прав и интересов инвалидов; интеграция инвалидов в общество);

Ханты-Мансийская окружная организация общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (защита прав и интересов инвалидов, обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностями участия во всех сферах общественной жизни, интеграция инвалидов в общество);

Общественная организация Нижневартовского городского общества слепых (выявление инвалидов 1,2 гр. по зрению и привлечение к сотрудничеству, создание условий для развития личности, осуществление нравственно-эстетического воспитания, содействие в повышении уровня правовых знаний, организация индивидуальной работы, содействие в трудоустройстве),

в том числе на создание 24 рабочих мест для инвалидов предоставлены субсидии на сумму 1 200 тыс. рублей;

приобретено оборудование для создания 2-х специализированных мест для инвалидов по зрению в библиотеке бюджетного учреждения автономного округа «Методический центр развития социального обслуживания», г. Сургут.

(В соответствии с целевой программой автономного округа «Доступная среда» на 2012-2015 годы).

В стадии завершения работы по открытию 2-х отделений для инвалидов по зрению и инвалидов по слуху (гг. Сургут, Нижневартовск).

 

Осуществляется постоянная, целенаправленная, планомерная работа по трудоустройству инвалидов.

В 2012 году на квотируемые места в учреждения социального обслуживания автономного округа трудоустроены 34 инвалида, в том числе 6 инвалидов - на специальные рабочие места.

На 1 октября 2013 года на квотируемые места в учреждениях социального обслуживания автономного округа трудоустроены 60 инвалида, в том числе 8 инвалидов - на специальные рабочие места.

Чаще всего трудоустраиваются инвалиды с 3 гр. инвалидности, реже со 2 гр. (директор учреждения, психолог, специалисты по социальной работе, воспитатели, социальные работники, бухгалтера, водители, плотники, медицинские сёстры, санитарки, уборщики, швеи и др.).

 

В части обеспечения дальнейшей работы, направленной на реализацию мероприятий по формированию здорового образа жизни граждан Российской Федерации, включая популяризацию культуры здорового питания, спортивно-оздоровительных программ, профилактику алкоголизма и наркомании, противодействие потреблению табака. (Указ № 598, пункт плана 3.1.)

 

В 23 учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов реализуется программа бесплатного обучения граждан старшего поколения «Университет третьего возраста».

Мероприятия «Университета третьего возраста» с февраля 2013 года осуществляются в рамках деятельности 6 факультетов, в т.ч. факультета «Здоровье», занятия которого позволяют формировать у граждан пожилого возраста умения правильно проживать пожилой возраст, что рассматривается как значимое условие достижения активного долголетия. Занятия способствуют укреплению здоровья, профилактике заболеваемости и раннего старения, соблюдению режима дня (труда и отдыха, питания).

На факультете «Здоровье» проведены 1 782 занятия, которые посетили 3 233 слушателя, из них обучение прошли 1 852 человека.

 

Организовано ежегодное проведение конкурса на лучшую программу физкультурно-оздоровительной и культурной работы с гражданами старшего поколения.

Победители конкурса получают гранты в виде субсидии:

грант I степени - 230000,0 рублей,

грант II степени - 150000,0 рублей,

грант III степени - 120000,0 рублей,

грант IV степени - 100000,0 рублей.

В 2013 году на конкурс представили программы 11 организаций автономного округа. По итогам рассмотрения экспертным советом конкурсных программ и проектов гранты присуждены 4 организациям на общую сумму 600,0 тыс. рублей.

Грант I степени за программу «15 лет активной жизненной позиции» присуждён Ханты-Мансийской окружной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов»,

грант II степени за программу «Эстафета шахматных поколений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» Ханты-Мансийской региональной общественной организации «Федерация шахмат Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»,

грант III степени за программу «Конкурс на лучшую программу физкультурно-оздоровительной и культурной работы с гражданами старшего поколения» Ханты-Мансийской районной общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов,

грант IV степени за программу «Тропа здоровья» Советской районной общественной организации «Всероссийского общества инвалидов».

 

Осуществляется плановая системная работа по организации профильных оздоровительных смен для воспитанников учреждений, подведомственных Депсоцразвития Югры с целью формирования активной жизненной и гражданской позиции, патриотизма, здорового образа жизни у несовершеннолетних, попавших в трудную жизненную ситуацию, нуждающихся в социальной реабилитации (профилактика вредных привычек, в том числе наркомании, употребления табака и алкоголя).

В 2012 году организованы профильные реабилитационные смены:

«Выбор» (центр социальной помощи семье и детям «Вега», г.Ханты-Мансийск, детский дом «Аистенок», г. Нижневартовск),

«Формула успеха», «Найти себя» (социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Берегиня», Советский район)

для 90 несовершеннолетних с девиантным поведением.

В 2013 году реализованы профильные смены для детей «группы риска»:

спортивно-туристической направленности «Эко ориентир» и «Выбор» для 280 несовершеннолетних (гг. Ханты-Мансийск, Сургут, Советский район).

В результате снижен риск наркотической и иной зависимости у 280 несовершеннолетних «группы риска».

 

Разработан проект соглашения между Управлением Министерства внутренних дел России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, Депздравом Югры, Депсоцразвития Югры о взаимодействии по вопросам оказания помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах в автономном округе, лицам, излечившимся от алкогольной зависимости и нуждающимся в социальной реабилитации, членам семей лиц, страдающих алкогольной зависимостью, проживающим на территории автономного округа.

Депсоцразвития Югры организовано:

выявление участковыми социальными службами в процессе работы на закрепленном участке лиц, страдающих алкогольной зависимостью, членов их семей, проведение первичной мотивации на обращение указанных лиц за помощью по преодолению зависимости;

оказание социальной поддержки и социальных услуг лицам, излечившимся от алкогольной зависимости и нуждающимся в социальной реабилитации и ресоциализации, а также членам семей лиц, страдающих алкогольной зависимостью;

постреабилитационное сопровождение лиц, освободившихся от алкогольной зависимости, в учреждениях социального обслуживания.

В 2013 году участковыми специалистами по социальной работе выявлены 987 семей, столкнувшихся с проблемой алкоголизма (в них 1518 детей).

С данными семьями (детьми) проводится профилактическая работа, осуществляется патронатное индивидуальное сопровождение семей, оказание:

содействия в трудоустройстве – 238 чел.;

содействия в лечении членов семьи, употребляющих спиртные напитки – 118 чел.;

психологической помощи – 673 чел.;

досуга семьи и занятости несовершеннолетних и др.

После проведения индивидуальных комплексных программ реабилитации семьи, участковые специалисты проводят постреабилитационный патронат с целью предотвращения повторных рецидивов.

 

В целях увеличения к 2020 году доли образовательных учреждений среднего профессионального образования и образовательных учреждений высшего профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, с 3 до 25 процентов. (Указ № 599, пункт плана 4.12.)

Реализуются мероприятия программы автономного округа «Доступная среда на 2012-2015 годы» по обеспечению доступности объектов социальной сферы.

Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в 2013 году составляет 34,8%, к 2020 году планируется достичь 75,3% (в настоящее время 20% общеобразовательных учреждений автономного округа, адаптированы для обучения детей-инвалидов (к 2020 году планируется достичь 43%)).

Всего в автономном округе определён 1191 приоритетный объект государственной и муниципальной собственности социальной инфраструктуры, из которых 335 доступны для маломобильных граждан.

Паспорта доступности объектов будут актуализированы в IV квартале т.г. – I квартале 2014 г. с целью разработки и реализации необходимых мер, обеспечивающих их доступность.

Сведения по паспортизированным объектам вносятся в раздел «Карта объектов» модуля «Интерактивная карта доступности объектов» в рамках Государственной программы «Доступная среда» на 2011-2015 годы» (занесен 491 объект государственной и муниципальной собственности).

В ноябре-декабре 2013 года закупается 17 низкопольных автобусов (из них 6 уже поставлено в территории). Что позволит повысить до 32,8% долю оснащенности низкопольными автобусами муниципальных маршрутов общественного транспорта, общее число таких автобусов составит 229 ед.

Общественные организации инвалидов принимают активное участие в объективной оценке обследования и паспортизации объектов социальной инфраструктуры, участвуют в общественной экспертизе государственной программы автономного округа «Доступная среда» на 2014-2020 годы, являются активными пользователями территориальной информационной системы Югры в части отражения сведений о доступности объектов социальной инфраструктуры.

 

Что касается обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», предусмотрев при этом: подготовку предложений о внесении изменений в нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственных и муниципальных услуг, в части, касающейся исключения норм, препятствующих предоставлению таких услуг по принципу «одного окна»;

организацию поэтапного предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна». (Указ 601, пункт плана 6.1.)

В целях обеспечения гражданам возможности получения государственных услуг по принципу «одного окна» Депсоцразвития Югры (на 1 октября 2013 года) заключены 11 соглашений о сотрудничестве с многофункциональными центрами (гг.Ханты-Мансийск, Мегион, Пыть-Ях, Нижневартовск, Урай, Нягань, Сургут, Белоярский, Нефтеюганский, Сургутский, Березовский районы).

Таким образом, граждане имеют возможность получить все государственные услуги в одном месте, исчезает необходимость тратить время на посещение различных государственных организаций, представлять документы, которые теперь государственные органы могут запросить в режиме электронного взаимодействия.

Кроме этого, в 2012 году создано казенное учреждение автономного округа «Центр социальных выплат Югры», которому переданы функции по приёму и обслуживанию населения по вопросам назначения мер социальной поддержки.

В результате сокращены 462 штатные единицы (61,8% от штатной численности), из них: должности государственной гражданской службы – 267 шт.ед.

Прием граждан специалистами КУ «Центр социальных выплат Югры», его филиалов осуществляется по принципу «одного» окна, когда один специалист приема:

консультирует о порядке оформления (перечне необходимых документов и сведений) и получения социальной помощи (способах выплаты), сроках вынесения решений, размерах выплат, порядке обжалования решений;

осуществляет прием документов и сведений на назначение мер социальной поддержки по перечню и типовым формам заявлений;

информирует об осуществленных выплатах, либо причинах приостановления выплат.

Информирование граждан о данном принципе предоставления государственных услуг осуществляется в местах приема граждан                КУ «Центр социальных выплат Югры», его филиалах, учреждениях социального обслуживания населения, на официальной странице Депсоцразвития Югры на едином официальном сайте государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (www.admhmao.ru).

 

В 2013 году Депсоцразвития Югры приняты все необходимые меры для исполнения Указов Президента Российской Федерации, в соответствии с утверждённым Губернатором автономного округа планом мероприятий.

В 2014 году будет продолжена работа:

по содействию трудоустройству инвалидов, по обеспечению доступности профессионального образования, по созданию условий для повышения уровня занятости инвалидов, в том числе на оборудованных (оснащённых) для них рабочих местах;

по формированию здорового образа жизни детей и подростков, попавших в трудную жизненную ситуацию, граждан старшего поколения;

по обеспечению гражданам возможности получения государственных услуг по принципу «одного окна»;

по повышению заработной платы отдельных категорий работников учреждений, подведомственных Депсоцразвития Югры,

(планируется, что в 2014 году размер средней заработной платы на 1 работника составит для:

педагогических работников, образовательных организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей – 44 426,5 руб., или 77,6% от средней заработной платы по региону;

педагогических работников, социальных работников, социальных работников и специалистов, обеспечивающих предоставление социальных услуг, работников культуры и искусства – 44 426,5 руб., или 77,6% от средней заработной платы по региону, в том числе:

социальных работников – 44 426,5 руб., или 77,6% от средней заработной платы по региону;

среднего медицинского персонала учреждений социального обслуживания – 48 663,01 руб., или 85,0% от средней заработной платы по региону;

младшего медицинского персонала учреждений социального обслуживания – 32 060,34 руб., или 56,0% от средней заработной платы по региону;

врачебного персонала – 74 826,53 руб., или 130,7% от средней заработной платы по региону);

по привлечению представителей общественности:

к экспертизе реализации мероприятий государственных программ;

к проведению независимой оценки качества услуг, предоставляемых учреждениями, подведомственными Депсоцразвития Югры.

Обновлено: 20.02.2014 13:13