Размер:
A A A
Цвет:
C C C C
Изображения Вкл Выкл.

Протокол

ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ

ПРОТОКОЛ № 3

заседания Совета по делам инвалидов при Губернаторе

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

2 декабря 2016 года                                                          г. Ханты-Мансийск

Председательствовал:

1.                .

Бухтин

Геннадий Федорович

Присутствовали:

первый заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

2.               

Безносова

Ирина Владимировна

заместитель директора Департамента общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

3.               

Билан

Наталья Владимировна

руководитель – главный эксперт по медико-социальной экспертизе федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре» Минтруда России

4.               

Богатая

Ольга Федоровна

председатель Ханты-Мансийского территориального отделения «Специальная Олимпиада России», г. Сургут

5.               

Беспояско

Валерий Леонидович

первый заместитель директора Департамента труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

6.               

Васильева Елена Николаевна

заведующая клинико-диагностическим центром сурдологии и слухопротезирования бюджетного учреждения автономного округа «Сургутская окружная клиническая больница»             (в режиме видеосвязи)

7.               

Вторушин

Михаил Петрович

директор бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр адаптивного спорта»

8.               

Гарайс

Дмитрий Александрович

главный врач бюджетного учреждения автономного округа «Сургутская клиническая травматологическая больница» (в режиме видеосвязи)

9.               

Горбачева Светлана Ангеловна

председатель Нижневартовского городского общества слепых (в режиме видеосвязи)

10.          

Губкин

Игорь Васильевич

директор Департамента физической культуры и спорта Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

11.          

Добровольский

Алексей Альбертович

директор Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

12.          

Зайцева

Татьяна Сергеевна

управляющая Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре

13.          

Иванова

Ольга Николаевна

директор бюджетного учреждения автономного округа «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья «Таукси», г. Нижневартовск (в режиме видеосвязи)

14.          

Карымов

Альберт Сагитович

председатель Мегионской городской организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (в режиме видеосвязи)

15.          

Ковешникова

Любовь Николаевна

директор Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

16.          

Кононенко

Станислав Петрович

председатель комиссии по социальной политике Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

17.          

Косач

Анатолий Федорович

профессор федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Югорский государственный университет»

18.          

Кибкало

Ирина Александровна

и.о. директора Департамента культуры Ханты-Мансийского автономного   округа – Югры

19.          

Краско

Мария Геннадьевна

директор Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

20.          

Лазурко

Станислав Викторович

председатель Ханты-Мансийского регионального отделения общероссийской общественной организации «Всероссийское общество глухих»

21.          

Лотов

Александр Григорьевич

председатель Ханты-Мансийской городской организации

Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов»

22.          

Нагинай

Наталья Сергеевна

член Нижневартовксого городского общества слепых (в режиме видеосвязи)

23.          

Рыбьяков

Михаил Владимирович

управляющий государственным учреждением – региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре

24.          

Семенова

Ирина Викторовна

заместитель председателя Ханты-Мансийской окружной общественной организации «Всероссийское общество инвалидов»

25.          

Салахов

Раис Закиевич

глава города Югорска

26.          

Сурикова

Лариса Николаевна

член Общественного совета при бюджетном учреждении автономного округа «Ханты-Мансийская клиническая психоневрологическая больница»

27.          

Солнова

Ольга Владимировна

и.о. директора Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

28.          

Торгашин

Юрий Ильич

первый заместитель директора Департамента информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

29.          

Филатов

Сергей Иванович

председатель Региональной общественной организации инвалидов по зрению «Тифлопуть», г. Сургут

30.          

Филиппова

Анна Борисовна

председатель Общественной организации Советского района «Детство без границ» (в режиме видеосвязи)

31.          

Сафин

Рустам Тахирович

и.о. директора Департамента строительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

32.          

Шабурова

Ирина Анатольевна

опекун, член Мегионской городской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (в режиме видеосвязи)

Приглашенные:

33.          

Дроздов

Александр Анатольевич

серебряный призер Сурдлимпийских игр 2013 года (Болгария, г. София) (в режиме видеосвязи)

34.          

Дейнека

Олег Александрович

глава муниципального образования город Мегиона (в режиме видеосвязи)

35.          

Дубовик

Анатолий Владимирович

глава муниципального образования Кондинский район (в режиме видеосвязи)

36.          

Волчанина Надежда Геннадьевна

заместитель главы города Нижневартовска по социальной и молодежной политике (в режиме видеосвязи)

37.          

Иванов

Анатолий Владимирович

глава муниципального образования город Урай (в режиме видеосвязи)

38.          

Кузьменко

Ирина Николаевна

директор бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Комплексный центр социального обслуживания населения «Диалог»,

г. Нижневартовск

39.          

Куташова

Анна Петровна

глава муниципального образования Октябрьский район (в режиме видеосвязи)

40.          

Набатов

Игорь Александрович

глава муниципального образования Советский район (в режиме видеосвязи)

41.          

Руденко

Станислав Николаевич

заслуженный тренер России по волейболу среди лиц с нарушением слуха, тренер бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр адаптивного спорта», г. Сургут                    (в режиме видеосвязи)

42.          

Салмияров

Артур Витальевич

директор ООО «Центр хорошего слуха «Радуга звуков», г. Сургут                  (в режиме видеосвязи)

43.          

Уткин

Анатолий Валерьевич

директор Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

44.          

Ярема

Роман Ярославович

и.о. главы муниципального образования город Когалым                          (в режиме видеосвязи)

45.          

Уварова

Ирина Александровна

заместитель главы города муниципального образования город Мегион по социальной политике (в режиме видеосвязи)

46.          

Мартакова

Нина Петровна

начальник управления муниципальной собственности департамента муниципальной собственности администрации                        г. Мегиона (в режиме видеосвязи)

47.          

Потоцкий

Виктор Николаевич

заместитель директора департамента архитектуры и градостроительства администрации г. Сургута (в режиме видеосвязи)

48.          

Томазова

Анна Николаевна

и.о. директора департамента образования администрации                            г. Сургута (в режиме видеосвязи)

49.          

Бондаренко

Елена Ивановна

начальник управления социальной защиты населения по Сургуту и Сургутскому району (в режиме видеосвязи)

50.          

Ющенко

Михаил Васильевич

начальник управления физической культуры и спорта администрации         г. Сургута (в режиме видеосвязи)

Повестка дня:

1. Об общественной приемке здания бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Региональный центр адаптивного спорта», г. Сургут, развитие адаптивного спорта среди лиц с нарушением слуха в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре


(Дроздов, Руденко, Вторушин, Бухтин, Филатов, Косач, Богатая, Кононенко)

Решили:

1.1. Отметить, что в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре развивается 7 дисциплин спорта для инвалидов с нарушением функции слуха: лыжные гонки, сноуборд, легкая атлетика, волейбол, теннис, дзюдо, плавание.

С 2008 года проводится Сурдспартакиада Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, по итогам которой формируется сборная команда Югры для участия во Всероссийских соревнованиях. В настоящее время в сборной тренируется 74 спортсмена. На сегодняшний день 20 югорских спортсменов являются членами сборных команд России.

С целью развития адаптивного спорта в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, формирования безбарьерной среды, а также воспитания толерантного отношения к людям с инвалидностью, Центр адаптивного спорта проводит обучающие Сборы волонтеров.

В целях проведения обследования на предмет доступности здания по предоставлению физкультурно-спортивных услуг для инвалидов, запланированного для создания Регионального центра адаптивного спорта в г. Суртуте, организована общественная приемка.

Информация о выявленных при проведении общественной приемки нарушениях и недостатках доведена до подрядной организации с рекомендациями по их устранению до момента передачи здания в собственность Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

1.3. Бюджетному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр адаптивного спорта» после принятия в оперативное управление Регионального центра адаптивного спорта в г. Сургуте предусмотреть предоставление помещений для некоммерческих организаций по работе с лицами с ограниченными возможностями на основании действующего законодательства, в том числе договоров безвозмездного пользования, в целях дальнейшего взаимодействия при проведении физкультурно-оздоровительных и реабилитационных мероприятий.

Срок – до 31 декабря 2017 года.

2. О доступности информации для инвалидов по слуху и создание условий для доступной среды через организацию диспетчерсткой службы для инвалидов по слуху


(Лазурко, Кузьменко, Салмияров, Бухтин, Кононенко, Горбачева, Богатая, Филатов)

Решили:

2.1. Отметить, что анализ ситуации показал необходимость информирования граждан с нарушением слуха. В государственную программу «Доступная среда в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2016-2020 годы» включено мероприятие по предоставлению субсидии негосударственным некоммерческим организациям, действующим в сфере социальной поддержки населения, для организации службы «визуальная информационная поддержка для глухих и слабослышащих граждан» (в 2016 году на сумму 714,0 тыс. рублей, в 2017 году – 750,0 тыс. рублей).

В 2016 году по итогам конкурса победителем признано Ханты-Мансийское региональное отделение Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих».

Работа службы организована следующим образом: при возникновении коммуникативного барьера с представителями какой-либо организации гражданин с нарушением слуха может написать электронное сообщение по электронной почте, СМС-сообщение, а также произвести видеозвонок в диспетчерскую службу с использованием программы Skype, установленной на электронном устройстве, имеющем выход в Интернет, и посредством жестового языка передать необходимую информацию, которую представитель диспетчерской службы, в свою очередь, сможет воспроизвести (озвучить) работнику организации.

За период работы диспетчерской службы (с июня по октябрь 2016 года) обслужен 261 человек, предоставлено 778 услуг. Наибольшее число обращений поступило через Интернет: по скайпу – 246 обращений, по электронной почте – 310. По телефону поступило 222 обращения от слабослышащих граждан. Наибольшее количество обращений поступило по организации сопровождения в передаче информации в организации жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения, социального обслуживания (491 услуга), а также за помощью в оформлении документов, написании заявлений, получении справок, квитанций (112 услуг).

С марта 2015 года в бюджетном учреждении Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Комплексный центр социального обслуживания населения «Диалог», г. Нижневартовск, открыто отделение реабилитации для инвалидов по слуху на 6 койко-мест.

Деятельность данного отделения направлена на содействие интеграции инвалидов с нарушениями слуха в общество посредством проведения оздоровительных, профилактических и социально-реабилитационных мероприятий во взаимодействии с общественными организациями, диспетчерской службой.

2.2. Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

2.2.1. Совместно с государственным учреждением – региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, Ханты-Мансийским региональным отделением Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих» разработать памятку по предоставлению инвалидам услуг по сурдопереводу с учетом распоряжения Правительства Российской Федерации от 09.11.2016                         № 2369-р, в котором Общероссийская общественная организация инвалидов «Всероссийское общество глухих» признана единственным исполнителем в 2017-2018 годах по предоставлению указанных услуг.

Срок – до 1 марта 2017 года.

2.2.2. На заседании постоянной межведомственной рабочей группы по обеспечению реализации права инвалидов на социальную помощь, абилитацию, реабилитацию и доступность социальных услуг обсудить с участием представителей общественных организаций, Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры вопросы об использовании услуг удаленного сурдоперевода в организациях социальной сферы, в работе экстренных служб в «круглосуточном режиме» и подготовить соответствующие методические рекомендации.

Срок – до 5 апреля 2017 года.

2.3. Департаменту труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры провести конкурс социально значимых программ негосударственных некоммерческих организаций, действующих в сфере социальной поддержки населения, в том числе общественных организаций инвалидов, предусмотренных в государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Доступная среда в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2016-2020 годы».

Срок – до 30 декабря 2017 года.

3. О соблюдении законодательства в части обеспечения инвалидов, семей с детьми-инвалидами жилыми помещениями, садовыми участками, земельными участками под индивидуальное жилищное строительство


(Сафин, Уткин, Куташова, Иванов, Бухтин, Кононенко, Филатов)

Решили:

3.1. Принять к сведению, информацию о направлении заявки в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации о потребности в финансировании мероприятия с учетом всех граждан, включенных в Единый список ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – Единый список) на                   2 839 граждан в сумме 2 156 708,8 тыс. рублей.

В Едином списке на 2016 год состоит 1201 гражданин из числа инвалидов, в том числе 354 семьи с детьми-инвалидами.

Утвержденный лимит федерального бюджета на 2016 год на реализацию мероприятия составил 103 391,5 тыс. руб.

По состоянию на 01.11.2016 - 100 граждан обеспечены жильем, в том числе 21 гражданин из числа инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, заявочная потребность удовлетворена на 1,7%.

Граждане, относящиеся к категории «инвалиды» имеют право оформить в собственность однократно бесплатно земельный участок в размере 0,06 га для садоводства, огородничества и дачного строительства.

В ходе мониторинга исполнения органами местного самоуправления полномочий по управлению и распоряжению земельными участками случаев нарушения прав граждан отнесенных к категории «инвалиды» не установлено.

Земельные участки предоставляются в случае, если они отвечают требованиям, установленным региональными градостроительными нормативами.

Финансирование мероприятий, связанных с инженерной подготовкой таких земельных участков, возложено на органы местного самоуправления и софинансируются из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с действующими целевыми программами.

По обобщенным данным, представленным органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, по состоянию на 01.10.2016 количество инвалидов, состоящих на учете на получение участка, составило 653 человека.

В 2015 году органами местного самоуправления обеспечено участками для индивидуального жилищного строительства 69 человек, в 2016 году обеспечено 40 человек.

Муниципальными образованиями Ханты-Мансийского автономного округа - Югры разработаны планы мероприятий («дорожные карты») по обеспечению граждан земельными участками для индивидуального жилищного строительства на территории городских округов, городских и сельских поселений муниципальных районов автономного округа.

3.2. Департаменту строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры направить заявку в установленном порядке в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации о потребности в финансировании мероприятия с учетом всех граждан, включенных в Единый список ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.

Срок – до 20 января 2017 года.

3.3. Рекомендовать исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры провести анализ использования инвалидами, семьями с детьми-инвалидами выделенных земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории муниципального образования. Информацию направить в адрес Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Срок – до 01 марта 2017 года.

4. О ходе реализации плана мероприятий («дорожной карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг, в том числе в сферах транспортного обслуживания, общественного питания, торговли, бытового обслуживания


(Дубовик, Набатов, Ярема, Филатов, Бухтин)

Решили:

4.1. Отметить, что в 2016 году в муниципальных образованиях проводятся мероприятия по дооборудованию объектов негосударственных поставщиков услуг.

Так, при администрации Кондинского района действует межведомственная комиссия для обеспечения согласованного взаимодействия органов местного самоуправления, организаций Кондинского района по решению проблем инвалидов и инвалидности, в том числе по формированию доступной среды для инвалидов. В соответствии с планом мероприятий («дорожной картой») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг                  (далее – «дорожная карта») сформирован реестр объектов социальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, который состоит из 150 объектов. Доля объектов, оборудованных в целях обеспечения доступности для инвалидов от общего их числа составляет: в сфере торговли – 24 %, в сфере общественного питания – 5,9%, в сфере бытового обслуживания – 10,5%.

С целью обследования действующих зданий, помещений, в которых гражданам предоставляются услуги, создана Комиссия по обследованию объектов инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Советского района. В Советском районе обследовано 615 объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, из них доступны для инвалидов 53 объекта        (8 %). Из них в 6 предприятиях общественно питания обеспечивают доставку продукции на дом. Аэровокзал ООО «Аэропорт Советский» оснащен пандусами, поручнями, доступными входными группами, раздвижными дверями при выходе на посадку, адаптированным лифтом, тактильными напольными указателями, доступными для инвалидов санитарно-гигиеническими помещениями. В здании аэровокзала имеются сменные кресла-коляски, с сотрудниками транспортной службы ООО «Аэропорт Советский» ежегодно проводится инструктаж (обучение) об условиях предоставления услуг инвалидам.

В городе Когалыме проведена работа по повышению доступности услуг для инвалидов в сферах общественного питания, торговли и услуг населению из 189 объектов и услуг в сферах общественного питания, торговли, бытового обслуживания на 138 установлены пандусы и кнопки вызова персонала (73 %).

С руководителями предприятий и индивидуальными предпринимателями в муниципальных образованиях осуществляется планомерная работа по соблюдению ими норм действующего законодательства в части формирования беспрепятственного доступа для инвалидов. Так, данные вопросы рассматриваются на координационных советах по развитию предпринимательства, по делам инвалидов, совещаниях при заместителях глав муниципальных образований.

4.2. Рекомендовать исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры во исполнение решения протокола от 12.04.2016 № 13 Комиссии при Президенте Российской Федерации по делам инвалидов:

внести изменения в «дорожные карты» в соответствии с рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, опубликованных на портале «Жить вместе», предусмотрев полное решение в муниципальном образовании задач по обеспечению для инвалидов условий доступности объектов и услуг со сроком исполнения до 2030 года и далее;

определить порядок проведения в муниципальном образовании мониторинга выполнения «дорожной карты».

Срок – до 25 февраля 2017 года.

4.3. Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры провести анализ принятых «дорожных карт» и распространить лучшие практики в муниципальные образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Срок – до 01 июня 2017 года.

5. Об исполнении протокольных решений Совета по делам инвалидов при Губернаторе Ханты-Мансийского автономного                     округа – Югры, формировании плана работы на 2016 год


(Кононенко)

Решили:

5.1. Считать выполненными, снять с контроля:

пункт 1.2 Протокола № 5 от 15.10.2015;

пункты 1.3, 2.2.1 Протокола № 1 от 28.03.2016;

пункты 1.2, 1,3 1.4.1, 1.4.2, 1.4.3, 2.2, 2.3.1, 2.3.2, 2.3.3, 3.2, 3.3, 4.2 Протокола № 2 от 12.07.2016.

5.2. Департаменту общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Департаменту образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Департаменту культуры Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Департаменту здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Департаменту информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Департаменту дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Департаменту физической культуры и спорта Ханты-Мансийского автономного округа – Югры направить в адрес Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры утвержденные приказами планы работы постоянных межведомственных рабочих групп по обеспечению реализации прав инвалидов на 2017 год.

Срок – до 20 декабря 2016 года.

5.3. Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:

5.3.1. Совместно с членами Совета по делам инвалидов при Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, разработать проект плана работы Совета по делам инвалидов при Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2017 год и обеспечить его размещение на едином официальном сайте органов государственной власти автономного округа с обращением к гражданам, общественным организациям принять участие в формировании плана работы.

Срок – до 27 декабря 2016 года.

5.3.2. Обеспечить сбор предложений от общественных объединений, граждан, проживающих на территории автономного округа, и утверждение плана работы Совета по делам инвалидов при Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2017 год.

Срок – до 20 января 2017 года.

Первый заместитель Губернатора

Ханты-Мансийского автономного

округа – Югры                                                                             Г.Ф. Бухтин

 

Опубликовано: 20.04.2017        Обновлено: 06.03.2018 09:35