Размер:
A A A
Цвет:
C C C C
Изображения Вкл Выкл.

Протокол

ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ

ПРОТОКОЛ № 1

заседания Совета по делам инвалидов при Губернаторе

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

17 апреля 2017 года                                                          г. Ханты-Мансийск

Председательствовал:

1.                .

Бухтин

Геннадий Федорович

Присутствовали:

первый заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

2.               

Билан

Наталья Владимировна

руководитель – главный эксперт по медико-социальной экспертизе федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре» Минтруда России

3.               

Богатая

Ольга Федоровна

председатель Ханты-Мансийского территориального отделения «Специальная Олимпиада России», г. Сургут (в режиме видеосвязи)

4.               

Варлаков

Алексей Петрович

директор Департамента труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

5.               

Васильева Елена Николаевна

заведующая клинико-диагностическим центром сурдологии и слухопротезирования бюджетного учреждения автономного округа «Сургутская окружная клиническая больница»             (в режиме видеосвязи)

6.               

Вторушин

Михаил Петрович

директор бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр адаптивного спорта»

7.               

Гарайс

Дмитрий Александрович

главный врач бюджетного учреждения автономного округа «Сургутская клиническая травматологическая больница» (в режиме видеосвязи)

8.               

Гилёв

Виталий Владимирович

первый заместитель директора Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

9.               

Горбачева Светлана Ангеловна

председатель Нижневартовского городского общества слепых (в режиме видеосвязи)

10.          

Губкин

Игорь Васильевич

директор Департамента физической культуры и спорта Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

11.          

Денисова

Марина Олеговна

заведующая отделением социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов бюджетного учреждения автономного округа «Комплексный центр социального обслуживания населения «Родник», г. Нягань (в режиме видеосвязи)

12.          

Добровольский

Алексей Альбертович

директор Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

13.          

Дренин

Алексей Анатольевич

и.о. директора Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

14.          

Иванова

Ольга Николаевна

директор бюджетного учреждения автономного округа «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья «Таукси», г. Нижневартовск (в режиме видеосвязи)

15.          

Ильиных

Галина Николаевна

председатель Ханты-Мансийской окружной общественной организации «Всероссийское общество инвалидов»

16.          

Казначеева

Надежда Михайловна

директор Департамента культуры Ханты-Мансийского автономного   округа – Югры

17.          

Карымов

Альберт Сагитович

председатель Мегионской городской организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (в режиме видеосвязи)

18.          

Кононенко

Станислав Петрович

председатель комиссии по социальной политике Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

19.          

Костылева Татьяна

Александровна

проректор по управлению имущественным комплексом и дополнительному образованию федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Югорский государственный университет»

20.          

Лазурко

Станислав Викторович

председатель Ханты-Мансийского регионального отделения общероссийской общественной организации «Всероссийское общество глухих»

21.          

Лотов

Александр Григорьевич

председатель Ханты-Мансийской городской организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов»

22.          

Нагинай

Наталья Сергеевна

член Нижневартовского городского общества слепых (в режиме видеосвязи)

23.          

Овечкина

Тамара Давидовна

проректор по лечебной работе бюджетного учреждения высшего образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Ханты-Мансийская государственная медицинская академия»

24.          

Рыбьяков

Михаил Владимирович

управляющий государственным учреждением – региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре

25.          

Салахов

Раис Закиевич

глава города Югорска (в режиме видеосвязи)

26.          

Сальников

Александр Иванович

заместитель Председателя Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

27.          

Сурикова

Лариса Николаевна

член Общественного совета при бюджетном учреждении автономного округа «Ханты-Мансийская клиническая психоневрологическая больница»

28.          

Турнаева

Ольга Павловна

заместитель управляющего Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре

29.          

Филатов

Сергей Иванович

председатель Региональной общественной организации инвалидов по зрению «Тифлопуть», г. Сургут (в режиме видеосвязи)

30.          

Филиппова

Анна Борисовна

председатель Общественной организации Советского района «Детство без границ» (в режиме видеосвязи)

31.          

Фомагин

Валерий Борисович

директор Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

32.          

Ципорин

Павел Игоревич

директор Департамента информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

33.          

Цыганенко

Руслан Алексеевич

директор Департамента строительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

34.          

Шабурова

Ирина Анатольевна

опекун, член Мегионской городской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (в режиме видеосвязи)

35.          

Шумакова

Елена Витальевна

директор Департамента общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Приглашенные:

36.          

Кулагин

Александр Терентьевич

и.о. главы муниципального образования Советский район (в режиме видеосвязи)

37.          

Рябых

Елена Владимировна

и.о. главы муниципального образования город Нижневартовск (в режиме видеосвязи)

38.          

Шувалов

Вадим Николаевич

глава муниципального образования город Сургута (в режиме видеосвязи)

39.          

Пелевин

Александр Рудольфович

заместитель главы администрации города Сургута (в режиме видеосвязи)

40.          

Усов

Алексей Васильевич

заместитель главы администрации города Сургута (в режиме видеосвязи)

41.           Т

Токарева

Татьяна Васильевна

заместитель главы администрации города Нягани (в режиме видеосвязи)

42.          

Засыкина

Людмила Михайловна

председатель Няганской городской организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (в режиме видеосвязи)

43.          

Козырева

Екатерина Васильевна

начальник отдела социального развития Департамента социального развития администрации Советского района

44.          

Невельская

Лариса Александровна

начальник отдела социальной работы управления по социальным вопросам администрации города Нягани (в режиме видеосвязи)

45.          

Носкова

Людмила Ивановна

заместитель главы Советского района по социальному развитию

46.          

Пинженина

Валентина Ивановна

специалист-эксперт отдела социального развития Департамента социального развития администрации Советского района

47.          

Уланов

Александр Иванович

заместитель главы Советского района по строительству и развитию коммунального комплекса

48.          

Фокеев

Алексей Александрович

директор департамента архитектуры и градостроительства администрации города Сургута (в режиме видеосвязи)

49.          

Цымерман Евгения Валерьевна

председатель комитета по развитию коммунального комплекса

Повестка дня:

1. О доступности медицинских организаций для инвалидов и других маломобильных групп населения


(Добровольский, Гарайс, Кононенко, Филатов, Бухтин)

Решили:

1.1. В Ханты-Мансийском автономном округе – Югре действуют 97 медицинских организаций, из них 86 медицинских организаций оказывающих медицинские услуги расположены в 440 объектах.

Департаментом здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры разработан и утвержден план мероприятий («дорожная карта») по повышению показателей доступности объектов и услуг в сфере здравоохранения. За 2016 год целевой показатель «Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения» достиг планового значения в соответствии утверждённой «дорожной картой» и составил 45,4 %.

В целях обеспечения реализации права инвалидов на доступность объектов и услуг в сфере здравоохранения все медицинские организации автономного округа заключили соглашения с общественными организациями инвалидов, осуществляющими свою деятельность на территории муниципального образования (3 соглашения в стадии согласования).

Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного                    округа – Югры «Сургутская клиническая травматологическая больница» является многопрофильным высокоспециализированным медицинским учреждением для оказания медицинской специализированной, в том числе высокотехнологичной помощи. Мощность больницы – 566 коек в круглосуточном стационаре, 30 коек дневного стационара и поликлиника на 300 посещений в смену.

На текущий момент уровень доступности зданий больницы для маломобильных групп населения – доступно условно. В учреждении организовано оказание ситуационной помощи инвалидам различных нозологий при получении медицинских услуг в учреждении: разработана необходимая нормативная документация, внесены корректировки в должностные инструкции сотрудников по оказанию ситуационной помощи инвалидам, проведено специальное обучение сотрудников.

В 2017 году запланировано провести работы по адаптации входных групп в здания, путей движения в здании и зон целевого посещения для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения.

По окончании выполнения работ планируется, что уровень доступности зданий учреждения повысится до уровня доступно частично для всех категорий инвалидов.

1.2. Департаменту здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Департаменту культуры Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Департаменту образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Департаменту труда и занятости Ханты-Мансийского автономного                   округа – Югры, Департаменту физической культуры и спорта Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

1.2.1. Обеспечить рассмотрение пообъектных планов реализации государственной программы «Доступная среда в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2016 - 2020 годы» на 2018 год на заседаниях постоянных межведомственных рабочих групп по обеспечению реализации прав инвалидов, Общественных советах, созданных при исполнительном органе государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Срок – до 3 июля 2017 года.

1.2.2. Актуализировать реестр объектов подведомственных организаций Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в соответствии с формой, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 декабря 2012 года № 627 «Об утверждении методики, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, с возможностью учета региональной специфики» (далее – приказ № 627).

Срок – до 3 июля 2017 года.

1.2.3. По итогам выполненных мероприятий по адаптации объектов для инвалидов и других маломобильных групп населения в 2016 году актуализировать паспорта доступности объектов подведомственных организаций Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с учетом мнения общественных организаций инвалидов и обеспечить размещение сведений из паспортов доступности в Территориальной информационной системе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (ТИС Югры) (распоряжение заместителя Губернатора автономного округа от 31.05.2016 № 330-р).

Срок – до 1 июня 2017 года.

1.2.4. Принять меры для организации на временно недоступных приоритетных объектах социальной инфраструктуры ситуационной помощи инвалидам или оказания альтернативной формы обслуживания (доступ с помощью постороннего лица, в том числе сотрудника учреждения, так и иным путем: дистанционно, на дому, в другом учреждении, на другом объекте данного учреждения и др.) для последующей переоценки состояния доступности данных объектов.

Срок – до 3 июля 2017 года.

1.3. Рекомендовать исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного                      округа – Югры осуществить актуализацию паспортов доступности объектов, расположенных на территории муниципального образования (включая объекты, находящиеся в частной собственности) в соответствии с приказом № 627, с учетом мнения общественных организаций инвалидов, и обеспечить размещение сведений из паспортов доступности в ТИС Югры.

Срок – до 1 июня 2017 года.

1.4. Департаменту здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

1.4.1. При планировании приобретения помещений для размещений офисов врачей общей практики, а также помещений для размещения иных служб здравоохранения, обеспечить наличие в технических заданиях требований по доступности указанных помещений для маломобильных групп населения.

Срок – до 1 ноября 2017 года.

1.4.2. Внести в трудовые договоры положение, предусматривающее персональную ответственность главных врачей за несвоевременное выполнение мероприятий по обеспечению доступности объектов и услуг для инвалидов, в возглавляемой медицинской организации Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Срок – до 1 июня 2017 года.

2. О ходе реализации плана мероприятий («дорожной карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, планов мероприятий («дорожных карт») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в том числе в сферах транспортного обслуживания, общественного питания, торговли, бытового обслуживания


(Фомагин, Вторушин, Кулагин, Шувалов, Рябых, Богатая, Горбачева, Филатов, Кононенко, Лазурко, Бухтин)

Решили:

2.1. Отметить, что в настоящее время на территории автономного округа 866 ед. транспортных средств, осуществляющих перевозку пассажиров по социально значимым маршрутам, в том числе доступных для инвалидов и маломобильных групп населения 312 ед., или 36%.

На основании рекомендаций Министерства транспорта Российской Федерации по совершенствованию региональных «дорожных карт» в части включения мероприятий по реализации доступности для инвалидов и маломобильных групп населения объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры организована работа по формированию перечней параметров доступности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

         В 2014 году в целях исполнения мероприятий «дорожной карты», направленных на повышение доступности объектов и услуг для инвалидов в сфере спорта Бюджетным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Центр адаптивного спорта Югры» совместно с администрацией Советского района принято решение по возведению Специализированного оборудованного спортивного комплекса для занятий спортом людей с инвалидностью в п. Пионерский Советского района.

         В настоящее время, данный спортивный комплекс на 100% соответствует требованиям доступности, оснащён необходимыми средствами и источниками информации, позволяющими обеспечить доступность для инвалидов и предоставляемых для них услуг.

В результате, численность занимающихся спортом инвалидов в Советском районе составила 336 человек, доля занимающихся спортом от общего числа инвалидов увеличилась до 12,6%. В сравнении с 2013 годом численность инвалидов, занимающихся спортом, увеличилась на 80 человек или на 3%.

В муниципальных образованиях г.г. Сургут, Нижневартовск внесены изменения в планы мероприятий («дорожные карты») по повышению значений показателей доступности        для инвалидов объектов, в соответствии с которыми полную доступность объектов и услуг в муниципальных образованиях запланировано достигнуть к 2030 году.

2.2. Департаменту дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

2.2.1. Направить в адрес Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры предложения по совершенствованию плана мероприятий («дорожной карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в части обеспечения транспортной доступности с учетом рекомендаций Министерства транспорта Российской Федерации.

Срок – до 1 июня 2017 года.

2.2.2.     Совместно с Департаментом социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры изучить вопрос функционирования и возможности внедрения системы радиоинформирования и ориентирования «Говорящий Город» в целях обеспечения доступности для инвалидов по зрению объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и оказываемых услуг.

Срок – до 1 августа 2017 года.

2.3. Департаменту физической культуры и спорта Ханты-Мансийского автономного округа – Югры совместно с исполнительно-распорядительными органами муниципального образования Советский район:

2.3.1. Разработать план обустройства сетей водоотведения Специализированного оборудованного спортивного комплекса для занятий спортом людей с инвалидностью в п. Пионерский Советского района и осуществить обустройство сетей водоотведения Специализированного оборудованного спортивного комплекса для занятий спортом людей с инвалидностью в п. Пионерский Советского района.

Срок – до 1 сентября 2017 года.

2.3.2.  Обеспечить передачу инженерных сетей водоснабжения, водопотребления, теплоснабжения, энергоснабжения Специализированного оборудованного спортивного комплекса для занятий спортом людей с инвалидностью в п. Пионерский Советского района на баланс ресурсоснабжающих организаций.

Срок – до 1 сентября 2017 года.

           2.4. Рекомендовать исполнительно-распорядительным органам муниципального образования город Сургут обеспечить инвалидам, детям-инвалидам и другим маломобильным группам населения доступность для получения услуг в Муниципальном автономном образовательном учреждении дополнительного образования «Центр плавания «Дельфин», Муниципальном автономном учреждении дополнительного образования специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва «Олимп».

         Срок – до 29 декабря 2017 года.

3. О создании регионального реестра общественных экспертов для сертификации объектов и услуг на соответствие требованиям доступности для людей с инвалидностью и маломобильных групп населения


(Шумакова, Кононенко, Филатов, Бухтин)

Решили:

3.1. Информацию принять к сведению.

3.2. Исполнительным органам государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры представить в Департамент общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного                       округа – Югры предложения по организации и ресурсному обеспечению обучения и аттестации общественных экспертов в соответствии с отраслевой спецификой.

Срок – до 22 мая 2017 года.

3.3. Департаменту общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:

3.3.1. Создать на портале развития гражданского общества «Югражданин.рф» сервис «Реестр общественных экспертов» с возможностью подачи заявки гражданами для включения в него.

Срок – до 1 июня 2017 года.

3.3.2. Включить в реестр общественных экспертов членов общественных советов при исполнительных органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, наделенных в соответствии с действующим законодательством полномочиями по проведению независимой оценки качества услуг в отдельных сферах общественных отношений.

Срок – до 1 июня 2017 года.

3.4. Исполнительным органам государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры привлекать экспертов, состоящих в реестре общественных экспертов, при осуществлении приемки работ по строительству, реконструкции и ремонту объектов социальной инфраструктуры, выполняемых за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Информацию о принятых мерах представить в Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Срок – до 29 декабря 2017 года.

4. О реализации Федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов» в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре


(Турнаева, Лотов, Филатов, Бухтин)

Решили:

4.1. Отметить, что в 2016 году Пенсионный фонд Российской федерации завершил первый этап реализации Федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов» (далее – ФРИ). Произведено первичное наполнение системы сведениями федеральных ведомств.

В настоящее время ведется активная работа по подключению к системе всех организаций – как поставщиков, так и пользователей информации из ФРИ.

Планируется, что в течение 2017 года будет расширена нормативно-правовая база, что позволит оказывать инвалидам государственные и муниципальные услуги на основании сведений из ФРИ без запроса у других ведомств, а также получателей услуг.

Полномасштабное использование сведений из ФРИ для предоставления инвалидам государственных услуг планируется начать с 2018 года. ФРИ станет единой базой данных для всех организаций, которые занимаются вопросами реабилитации или абилитации инвалидов, а также для самих граждан.

4.2. Департаменту здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры совместно с Государственным     учреждением – Отделением Пенсионного фонда России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, Федеральным казенным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации подготовить анализ причин существующей динамики инвалидизации населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре с целью рассмотрения на очередном заседании Совета по делам инвалидов при Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Срок – до 1 ноября 2017 года.

5. Об исполнении протокольных решений Совета, протокольных решений 8 постоянных межведомственных рабочих групп по обеспечению реализации прав инвалидов, созданных при исполнительных органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры


(Кононенко, Бухтин)

Решили:

5.1. Считать выполненными, снять с контроля:

Пункт 3.3 Протокола № 4 от 10 июля 2015 года;

Пункт 1.2 Протокола № 1 от 28 марта 2016 года;

Пункты 2.2.1, 2.2.2, 3.2, 3.3, 5.2, 5.3.1, 5.3.2 Протокола № 3                            от 2 декабря 2016 года.

5.2. Исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

5.2.1. Продлить срок исполнения поручения, предусмотренного пунктом 4.2 протокола № 3 от 2 декабря 2016 года.

Срок – до 31 мая 2017 года.

5.2.2. Рекомендовать по итогам проведенного во исполнение пункта 3.3 протокола № 3 от 2 декабря 2016 года анализа использования инвалидами, семьями с детьми-инвалидами выделенных земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории муниципального образования принять меры по недопущению использования земельных участков в иных целях. Информацию направить в адрес Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Срок – до 29 декабря 2017 года.

5.2.3. Принять меры по недопущению срывов сроков выполнения протокольных решений Совета по делам инвалидов при Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Срок – до 1 июня 2017 года.

Первый заместитель Губернатора

Ханты-Мансийского автономного

округа – Югры                                                                             Г.Ф. Бухтин

 

Опубликовано: 20.04.2017        Обновлено: 20.02.2018 20:02