Анализ обращений граждан, поступивших в Депсоцразвития Югры в IV квартале 2018 года
Аналитическая записка
о результатах рассмотрения в IV квартале 2018 года
обращений граждан, поступивших в Депсоцразвития Югры
В IV квартале 2018 года в Депсоцразвития Югры поступило
173 обращения, что на 33% выше аналогичного периода прошлого года (АППГ – 116
обращений), из них:
138 – непосредственно от граждан;
35 – из других органов власти.
В отчетный период рассмотрено 141 обращение,
в том числе по 2 обращениям направлены запросы в другие исполнительные органы
государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
(далее также – автономный округ) с учетом реализуемых ими полномочий.
К рассмотрению в I
квартале 2019 года планируются 32 обращения.
Из общего количества обращений,
поступивших за анализируемый период:
151 обращение поступило от граждан,
проживающих на территории автономного округа (АППГ – 94);
4 – от граждан, проживающих в других
субъектах Российской Федерации (АППГ – 5);
18 обращений в форме электронного
документа не содержат сведения о месте проживания заявителей (АППГ – 24
обращения).
За отчетный период средний уровень
активности населения автономного округа составил 8 обращений на 10 тысяч
населения (1,1%) (АППГ – 6 обращений, 0,6%), то есть увеличился на 0,5%.
Количество обращений, поступивших в Депсоцразвития Югры,
в разрезе муниципальных образований автономного округа представлено
в таблице № 1.
Таблица 1
Количество
обращений, поступивших в Депсоцразвития Югры
в IV квартале 2018 года, в разрезе муниципальных образований автономного округа
|
Муниципальное образование |
Население (тыс. чел.) на 1 янв. 2017 г. |
4 кв. 2017 |
Население (тыс. чел.) на 1 янв. 2018 г |
4 кв. 2018 |
Динамика (+/-%) |
||
|
Количество обращений |
Показатель на 10 тыс. чел. |
Количество обращений |
Показатель на 10 000 |
||||
|
г. Когалым |
64846 |
0 |
0,0 |
66373 |
18 |
2,8 |
+2,8 |
|
г. Лангепас |
43534 |
0 |
0,0 |
44108 |
2 |
0,5 |
+0,5 |
|
г. Мегион |
55251 |
3 |
0,5 |
54669 |
2 |
0,4 |
-0,1 |
|
г. Нефтеюганск |
126157 |
6 |
0,5 |
126998 |
8 |
0,6 |
+0,1 |
|
г. Нижневартовск |
274575 |
18 |
0,7 |
275429 |
17 |
0,6 |
-0,1 |
|
г. Нягань |
57765 |
0 |
0,0 |
58201 |
7 |
1,2 |
+1,2 |
|
г. Покачи |
17905 |
0 |
0,0 |
17874 |
0 |
0,0 |
0 |
|
г. Пыть-Ях |
40798 |
3 |
0,7 |
40294 |
1 |
0,2 |
-0,5 |
|
г. Радужный |
43157 |
2 |
0,5 |
43485 |
2 |
0,5 |
0 |
|
г. Сургут |
360590 |
29 |
0,8 |
366189 |
32 |
0,9 |
+0,1 |
|
г. Урай |
40559 |
0 |
0,0 |
40477 |
1 |
0,2 |
+0,2 |
|
г. Ханты-Мансийск |
98692 |
9 |
0,9 |
98485 |
14 |
1,4 |
+0,5 |
|
г. Югорск |
37150 |
5 |
1,3 |
37411 |
3 |
0,8 |
-0,5 |
|
Белоярский район |
29390 |
1 |
0,3 |
28921 |
3 |
1,0 |
+0,7 |
|
Березовский район |
22973 |
0 |
0,0 |
22637 |
10 |
4,4 |
+4,4 |
|
Кондинский район |
31256 |
10 |
3,2 |
30981 |
5 |
1,6 |
-1,6 |
|
Нефтеюганский район |
45215 |
1 |
0,2 |
45057 |
2 |
0,4 |
+0,2 |
|
Нижневартовский район |
36151 |
1 |
0,3 |
36130 |
0 |
0,0 |
+0,3 |
|
Октябрьский район |
29024 |
4 |
1,4 |
28605 |
6 |
2,1 |
+0,7 |
|
Советский район |
48715 |
7 |
1,4 |
48460 |
1 |
0,2 |
-1,2 |
|
Сургутский район |
122695 |
7 |
0,6 |
124247 |
10 |
0,8 |
+0,2 |
|
Ханты-Мансийский |
19680 |
1 |
0,5 |
20043 |
8 |
4,1 |
+3,6 |
|
Среднеокружной показатель |
74821 |
6 |
0,6 |
75230 |
8 |
1,1 |
+0,5 |
|
ИТОГО |
1646078 |
136 |
|
1655074 |
152 |
|
|
Наибольшая активность граждан в отчетный
период отмечена
в следующих муниципальных образованиях:
Березовский район – 10 обращений (4,4%) (АППГ – 0 обращений);
Ханты-Мансийский район – 8 обращений (4,1%) (АППГ – 1 обращение, 0,5%);
город Когалым – 18 обращений (2,8%) (АППГ – 0 обращений);
город Нягань – 7 обращений (1,2%) (АППГ – 0 обращений).
Снижение активности граждан выявлено в следующих муниципальных образованиях:
Кондинский район – 5 обращений (1,6%) (АППГ – 10 обращений, 3,2%);
Советский район – 1 обращение (0,2%) (АППГ – 7 обращений, 1,4%).
Наибольшее количество вопросов поступило по тематическим разделам:
«Социальная сфера» – 177 вопросов, или 75,9% в структуре поступивших вопросов (АППГ – 79 вопросов, 61,2%);
«Жилищно-коммунальная сфера» – 26 вопросов, 11,1% (АППГ – 11 вопросов, 8,5%);
«Государство, общество, политика» – 23 вопроса, 9,8% (АППГ – 15 вопросов, 11,6%).
Вместе с тем, значительно снизилось количество вопросов, относящихся к тематическому разделу «Экономика» – 1 вопрос, 0,4% (АППГ – 23 вопроса, 17,8%) (таблица 3).
Таблица 3
Количество обращений, поступивших в Депсоцразвития Югры
в IV квартале 2018 года, в разрезе тематических разделов
|
№ пп |
тематика |
Количество вопросов |
Динамика (+/-%) |
|
|
4 кв. 2017 |
4 кв. 2018 |
|||
|
1. |
Социальная сфера |
|
177 |
|
|
2. |
Жилищно-коммунальная сфера |
|
26 |
|
|
3. |
Государство, общество, политика |
|
23 |
|
|
4. |
Оборона, безопасность, законность |
|
6 |
|
|
5. |
Экономика |
|
1 |
|
Наибольший объем по количеству вопросов занимает тематика
«Социальное обеспечение и социальное страхование» (141 вопрос), которая
составляет 79,6% от общего количества вопросов анализируемого тематического
раздела. Актуальными вопросами данной тематики являются: «Социальное
обеспечение, социальная поддержка и социальная помощь семьям, имеющим детей, в
том числе многодетным семьям
и одиноким родителям, гражданам пожилого возраста, гражданам, находящимся в
трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам
(37 вопросов), «Деятельность органов системы социального обеспечения
и социального страхования и их должностных лиц» (28 вопросов), «Просьбы
об оказании финансовой помощи» (25 вопросов), «Исчисление и выплата пособий гражданам, имеющим детей»
(15 вопросов), «Звание «Ветеран труда», «Участник трудового фронта». Льготы и
меры социальной поддержки ветеранов труда, участников трудового фронта
(15 вопросов), «Льготы и меры социальной поддержки инвалидов»
(14 вопросов) и другие (7 вопросов).
В тематическом разделе «Жилищно-коммунальная сфера»
вопросы
распределились следующим образом: «Субсидии, компенсации
и иные меры социальной поддержки при оплате жилого помещения
и коммунальных услуг» (15 вопросов), «Оплата коммунальных услуг
и электроэнергии, в том числе льготы» (7 вопросов), другие вопросы (4).
По тематике «Государство, общество, политика» наиболее актуальным вопросом является «Благодарности, пожелания сотрудникам подведомственных учреждений» (18 вопросов).
Таблица 3
Количество обращений, поступивших в Депсоцразвития Югры
в IV квартале 2018 года, в разрезе вопросов
|
№ п/п |
Вопросы, поставленные в обращениях граждан, в соответствии с типовым общероссийским тематическим классификатором обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, объединений граждан, в том числе юридических лиц |
4 квартал 2017 г./ % (136) |
4 квартал 2018 г./ % (173) |
|
|
1. |
0002.0007.0073.0294 |
Социальное обеспечение, социальная поддержка и социальная помощь семьям, имеющим детей, в том числе многодетным семьям и одиноким родителям, гражданам пожилого возраста, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам |
0 |
37/ 21,3% |
|
2. |
0002.0007.0067.0272 |
Деятельность органов системы социального обеспечения и социального страхования и их должностных лиц |
0 |
27/ 15,6% |
|
3. |
0002.0007.0072.0288 |
Просьбы об оказании финансовой помощи |
0 |
25/ 14,4% |
|
4. |
0001.0002.0027.0153 |
Благодарности, пожелания сотрудникам подведомственных учреждений |
0 |
18/ 10,4% |
|
5. |
0002.0007.0074.0301 |
Звание "Ветеран труда", "Участник трудового фронта". Льготы и меры социальной поддержки ветеранов труда, участников трудового фронта |
1/ 0,7% |
15/ 8,6% |
|
6. |
0002.0007.0072.0289 |
Исчисление и выплата пособий гражданам, имеющим детей |
0 |
15/ 8,6% |
|
7. |
0005.0005.0056.1163 |
Субсидии, компенсации и иные меры социальной поддержки при оплате жилого помещения и коммунальных услуг |
0 |
15/ 8,6% |
|
8. |
0002.0007.0074.0300 |
Льготы и меры социальной поддержки инвалидов |
1/ 0,7% |
14/ 8,0% |
|
9. |
0002.0004.0051.0240 |
Выплата пособий и компенсаций на ребенка |
2/ 1,8% |
9/ 5,2% |
|
10. |
0002.0004.0049.0235 |
Опека и
попечительство. Службы |
0 |
8/ 4,6% |
|
11. |
0004.0015.0158.0955 |
Предоставление служебного жилья |
0 |
8/ 4,6% |
|
12. |
0002.0004.0051.0239 |
Многодетные семьи. Малоимущие семьи. Неполные семьи. Молодые семьи |
0 |
7/ 4,0% |
|
13. |
0005.0005.0056.1175 |
Оплата коммунальных услуг и электроэнергии, в том числе льготы |
0 |
7/ 4,0% |
|
14. |
0002.0007.0066.0271 |
Нормативное правовое регулирование |
0 |
7/ 4,0% |
|
15. |
0002.0006.0064.0250 |
Трудовые отношения. Заключение, изменение и прекращение трудового договора |
0 |
5/ 2,8% |
|
16. |
0002.0007.0074.0312 |
Предоставление дополнительных льгот отдельным категориям граждан, установленных законодательством субъекта Российской Федерации (в том числе предоставление земельных участков многодетным семьям и др.) |
0 |
4/ 2,3% |
|
17. |
0001.0002.0025.0092 |
Государственные и муниципальные услуги (многофункциональные центры) |
0 |
3/ 1,7% |
|
18. |
0002.0007.0074.0320 |
Проезд льготных категорий граждан |
0 |
3/ 1,7% |
|
19. |
0002.0006.0064.0251 |
Трудоустройство. Безработица. Органы службы занятости. Государственные услуги в области содействия занятости населения |
0 |
3/ 1,7% |
|
20. |
0002.0007.0073.0293 |
Определение в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, психоневрологические интернаты. Деятельность названных учреждений |
0 |
2 1,1% |
|
21. |
0002.0007.0074.0317 |
Государственные
гарантии и компенсации для лиц, работающих и проживающих |
0 |
2 1,1% |
|
22. |
0002.0007.0074.0313 |
Оказание бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан |
0 |
2 1,1% |
|
23. |
0002.0006.0064.0244 |
Заработная плата, система оплаты труда на унитарных предприятиях |
0 |
2 1,1% |
|
24. |
0004.0016.0162.1009 |
Ответственность за нарушение по пенсионным вопросам |
0 |
2 1,1% |
|
25. |
0005.0005.0056.1149 |
Оплата жилищно-коммунальных услуг (ЖКХ), взносов в Фонд капитального ремонта |
0 |
2 1,1% |
|
26. |
0005.0005.0055.1134 |
Обеспечение жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов |
0 |
2 1,1% |
|
27. |
0002.0007.0067.0277 |
Индивидуальные программы реабилитации инвалидов (лиц с ограниченными физическими возможностями здоровья) |
0 |
2 1,1% |
|
28. |
0002.0006.0065.0256 |
Рабочие места для инвалидов, трудоустройство инвалидов (лиц с ограниченными возможностями) |
0 |
2 1,1% |
|
29. |
0002.0007.0073.0297 |
Обеспечение техническими средствами реабилитации инвалидов |
0 |
2 1,1% |
|
30. |
0001.0002.0027.0134 |
Ознакомление с документами |
0 |
1/ 0,6% |
|
31. |
0002.0007.0071.0283 |
Перерасчет размеров пенсий |
0 |
1/ 0,6% |
|
32. |
0004.0016.0162.1025 |
Порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию |
0 |
1/ 0,6% |
|
33. |
0002.0007.0074.0311 |
Социальная защита молодежи, детей, в т.ч. детей-сирот, воспитанников детдомов |
0 |
1/ 0,6% |
|
34. |
0002.0006.0065.0257 |
Выплата заработной платы |
0 |
1/ 0,6% |
|
35. |
0002.0007.0070.0281 |
Установление группы инвалидности, |
0 |
1/ 0,6% |
|
36. |
0004.0015.0158.0951 |
Денежное довольствие военнослужащих по призыву |
0 |
1/ 0,6% |
|
37. |
0002.0014.0143.0400 |
Отношение к больным и их родственникам |
0 |
1/ 0,6% |
|
38. |
0002.0014.0143.0390 |
Лечение и оказание медицинской помощи |
0 |
1/ 0,6% |
|
39. |
0002.0014.0143.0389 |
Работа медицинских учреждений и их сотрудников |
0 |
1/ 0,6% |
|
40. |
0002.0013.0139.0340 |
Проведение общественных мероприятий |
0 |
1/ 0,6%1 |
|
41. |
0002.0007.0074.0315 |
Социальная защита пострадавших |
0 |
1/ 0,6% |
|
42. |
0002.0007.0074.0314 |
Обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком «Почетный донор СССР», «Почетный донор России» |
0 |
1/ 0,6% |
|
43. |
0002.0007.0074.0305 |
Статус и меры социальной поддержки ветеранов боевых действий |
0 |
1/ 0,6% |
|
44. |
0001.0002.0025.0093 |
Нарушение сроков и порядка предоставления государственных и муниципальных услуг |
0 |
1/ 0,6% |
|
45. |
0004.0015.0158.0956 |
Предоставление жилья по договору социального найма (ДСН) |
0 |
1/ 0,6% |
|
46. |
0002.0007.0074.0307 |
Признание участником ликвидации, выдача удостоверений, социальная защита пострадавших от радиоактивного заражения (ЧАЭС, Семипалатинский полигон, ПО «Маяк», подразделения особого риска и т.п.). Социальная защита граждан |
0 |
1/ 0,6% |
|
47. |
0001.0001.0017.0047 |
Деятельность некоммерческих организаций (общественных организаций, политических партий, общественных движений, религиозных организаций, ассоциаций (союзов), казачьих обществ, общин коренных малочисленных народов Российской Федерации, фондов, автономных некоммерческих организаций) |
0 |
1/ 0,6% |
|
48. |
0002.0004.0048.0232 |
Алиментные обязательства членов семьи |
0 |
1/ 0,6% |
|
49. |
0002.0006.0064.0253 |
Социальные выплаты безработным гражданам |
0 |
1/ 0,6% |
|
50. |
0003.0008.0087.0579 |
Вопросы заемщиков и кредиторов |
0 |
1/ 0,6% |
За анализируемый период наблюдается увеличение
количества обращений по вопросам: «Социальное обеспечение, социальная поддержка
и социальная помощь семьям, имеющим детей, в том числе многодетным семьям и
одиноким родителям, гражданам пожилого возраста, гражданам, находящимся в
трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам»
(37 обращений или 21,3%). «Деятельность органов системы социального обеспечения
и социального страхования и их должностных лиц»
(27 обращений, или 15,6%), «Оказание финансовой помощи, единовременной
материальной помощи» (25 обращений, или 14,4%).
Повышенная активность населения по указанным вопросам вызвана
продлением срока приема от граждан документов на предоставление единовременной
денежной выплаты, установленной Законом автономного округа от 07.11.2006 №
115-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в
Ханты-Мансийском автономном округе»
(далее – Закон, выплата). В соответствии с Законом выплата предоставляется
гражданам при соблюдении следующих условий:
факт рождения в период с 01.01.1993 по 31.12.2017 на
территории автономного округа либо за его пределами при направлении медицинской
организацией автономного округа их матерей на родоразрешение
по медицинским показаниям в медицинские организации других субъектов;
наличие места жительства в автономном округе.
С целью снижения числа обращений граждан по указанным вопросам Депсоцразвития Югры и учреждениями, подведомственными Депсоцравзития Югры, обеспечено размещение сведений о порядке и условиях предоставления мер социальной поддержки в местах предоставления государственных услуг, средствах массовой информации автономного округа, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе ежегодно актуализируется электронный сборник «Адрес детства – Югра» (социальная поддержка семьи и детей в автономном округе), размещенный в тематическом портале «Перспективное детство Югры» раздела «Меры социальной поддержки» (http://pdugra.ru).
Кроме
того, в Депсоцразвития Югры проводится индивидуальная работа с гражданами в том
числе в ходе личных приемов, проводимых должностными лицами Депсоцразвития Югры.
В отчетный
период принято
19 граждан, рассмотрено 42 вопроса (АППГ – 12 граждан,
12 вопросов). По состоянию на отчетную дату все поручения, данные по итогам
личного приема, исполнены и сняты с контроля в установленном порядке.