Размер:
Цвет:

Анализ обращений граждан, поступивших в Депсоцразвития Югры в III квартале 2019 года

Анализ обращений граждан, поступивших в Депсоцразвития Югры в III квартале 2019 года

Во III квартале 2019 года из поступившей в Депсоцразвития Югры корреспонденции (123) 92,7% составляют обращения (114), 7,3% – запросы информации, направленные в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (9).
Доля поступивших обращений (114) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизилась на 1,7% (АППГ 2018 года – 116 обращений).
Общее количество вопросов, поступивших во II квартале 2019 года, содержащихся в обращениях, – 119. Количество граждан, заинтересованных в решении вопросов, составило 160 человек.
Непосредственно от заявителей поступило 63 обращения, 51 обращение – из других органов власти для рассмотрения по компетенции.
За отчетный период:
рассмотрены 82 обращения;
переадресовано по компетенции в другие органы власти (с учетом реализуемых полномочий) 1 обращение;
планируются к рассмотрению в IV квартале 2019 года 31 обращение.
Из общего количества обращений, поступивших в III квартале 2019 года:
91 обращение – от граждан, проживающих в муниципальных образованиях автономного округа;
8 обращения – от граждан, проживающих в других субъектах Российской Федерации.
Не указали место своего проживания 15 заявителей.
Количество обращений, поступивших в Депсоцразвития Югры
в III квартале 2019 года, в разрезе муниципальных образований автономного округа представлены в таблице 1.

Таблица 1

Количество обращений,
поступивших в Депсоцразвития Югры в III квартале 2019 года,
в разрезе муниципальных образований автономного округа

Муниципальное образование

Население

(тыс. чел.)

на 1 янв. 2018 г.

3 кв. 2018

Население

(тыс. чел.)

на 1 янв. 2019 г.

3 кв. 2019

Динамика

(+/-%)

Количество

обращений

Показатель на 10 тыс. чел.

Количество обращений

Показатель на 10 000

Нижневартовский район

36130

1

0,3

35993

6

1,7

+1,4

Советский район

48460

1

0,2

48154

4

0,8

+0,6

г. Нягань

58201

2

0,4

58335

6

1,0

+0,6

Белоярский район

28921

2

0,7

28434

3

1,1

+0,4

г. Пыть-Ях

40294

1

0,2

39831

2

0,5

+0,3

Сургутский район

124247

4

0,3

124552

8

0,6

+0,3

г. Когалым

66373

1

0,2

66864

0

0,0

+0,2

г. Сургут

366189

20

0,5

373940

21

0,6

+0,1

Октябрьский район

28605

1

0,3

28311

1

0,4

+0,1

г. Покачи

17874

0

0,0

17987

0

0,0

0,0

г. Радужный

43485

1

0,2

43726

1

0,2

0,0

г. Ханты-Мансийск

98485

14

1,4

99385

14

1,4

0,0

г. Лангепас

44108

2

0,5

44582

2

0,4

-0,1

г. Нефтеюганск

126998

5

0,4

127710

3

0,2

-0,2

г. Нижневартовск

275429

13

0,5

276503

9

0,3

-0,2

г. Урай

40477

3

0,7

40292

2

0,5

-0,2

г. Мегион

54669

4

0,7

54199

2

0,4

-0,3

г. Югорск

37411

4

1,1

37422

3

0,8

-0,3

Кондинский район

30981

4

1,3

30779

3

1,0

-0,3

Нефтеюганский район

45057

2

0,4

44550

0

0,0

-0,4

Ханты-Мансийский рн

20043

2

1,0

20000

1

0,5

-0,5

Березовский район

22637

3

1,3

22246

0

0,0

-1,3

 

1655074

90

0,6

1663795

91

0,6

 

Не указано

 

18

 

 

15

 

 

Другие субъекты РФ

 

8

 

 

8

 

 

Всего

 

116

 

 

114

 

 

Увеличилась доля обращений, поступивших от граждан Нижневартовского и Советского районов, города Нягани. Незначительно – от жителей Октябрьского, Сургутского, Белоярского районов, городов Когалым, Сургут, Пыть-Ях.
Снижение доли обращений наблюдается в Березовском, Ханты-Мансийском, Нефтеюганском, Кондинском районах, городах Югорск, Мегион, Урай, Нижневартовск, Нефтеюганск и Лангепас.
На прежнем уровне остается указанный показатель в городах Радужный, Ханты-Мансийск.
Обращения от граждан города Покачи в III квартале 2018 и 2019 годов в Депсоцразвития Югры не поступали.
Вопросы, поступившие во III квартале 2019 года в таблице 2.

Вопросы, поступившие в III квартале 2019 года

п/п

Вопросы, поставленные в обращениях граждан, в соответствии с типовым общероссийским тематическим классификатором обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, объединений граждан, в том числе юридических лиц

III квартал

2018 г./ %
от общего количества вопросов

(116)

IIIквартал

2019 г./ %
от общего количества вопросов

(119)

Динамика

(+/-%)

1.        

 

0002.0007.0073.0294

Социальное обеспечение, социальная поддержка и социальная помощь семьям, имеющим детей, в том числе многодетным семьям и одиноким родителям, гражданам пожилого возраста, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам

12,9%

(15)

 

28,6%

(34)

 

+15,7%

 

2.        

 

0002.0007.0072.0288

Просьбы об оказании финансовой помощи

25%

(29)

0%

(0)

-25%

3.                    

0002.0007.0067.0272

 

Деятельность органов системы социального обеспечения и социального страхования и их должностных лиц

 

4,3%

(5)

 

11,8%

(14)

 

+7,5%

4.                    

0002.0007.0072.0289

 

Исчисление и выплата пособий гражданам, имеющим детей

 

14,7%

(17)

 

15,8%

(18)

 

 

+0,9%

5.                    

0005.0005.0056.1163

 

Субсидии, компенсации и иные меры социальной поддержки при оплате жилого помещения и коммунальных услуг

 

5,2%

(6)

 

11,8%

(14)

 

+6,6%

6.                    

0002.0007.0074.0301

 

Звание "Ветеран труда", "Участник трудового фронта". Льготы и меры социальной поддержки ветеранов труда, участников трудового фронта

 

11,2%

(13)

 

7,0%

(8)

 

 

-4,2%

7.                    

0002.0007.0073.0293

Определение в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, психоневрологические интернаты. Деятельность названных учреждений

0.9%

(1)

4,2%

(5)

+3,3%

8.                    

0002.0004.0049.0235

 

Опека и попечительство. Службы по обслуживанию детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации

 

7%

(8)

 

3,5%

(4)

 

-3,5%

9.                    

0002.0007.0074.0305

Статус и меры социальной поддержки ветеранов боевых действий

0%

(0)

 

4,2%

(5)

 

+4,2%

 

10.                

0002.0007.0074.0300

 

Льготы и меры социальной поддержки инвалидов

 

6%

(7)

 

2,6%

(3)

 

-3,4%

11.                

Другие

 

12,9%

(15)

11,8%

(14)

 

 

В сравнении с аналогичным периодом 2018 года сократилось количество обращений по вопросам:
0002.0007.0074.0301 «Звание «Ветеран труда», «Участник трудового фронта». Льготы и меры социальной поддержки ветеранов труда, участников трудового фронта» на 4,2%.
0002.0004.0049.0235 «Опека и попечительство. Службы по обслуживанию детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации» на 3,5%;
0002.0007.0074.0300 «Льготы и меры социальной поддержки инвалидов» на 3,4%.
Вопросы 0002.0007.0072.0288 «Оказание финансовой помощи, единовременной материальной помощи» в Депсоцразвития не зарегистрированы.
Вопросы, поступившие во III квартале 2019 года, представляющие для заявителей наибольший интерес отражены в таблице 3.

Таблица 3

Вопросы, поступившие в III квартале 2019 года,
представляющие для заявителей наибольший интерес

п/п

Вопросы, поставленные в обращениях граждан, в соответствии с типовым общероссийским тематическим классификатором обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, объединений граждан, в том числе юридических лиц

III квартал

2018 г./ %
от общего количества вопросов

(116)

IIIквартал

2019 г./ %
от общего количества вопросов

(119)

Динамика

(+/-%)

1.                    

0002.0007.0073.0294

Социальное обеспечение, социальная поддержка и социальная помощь семьям, имеющим детей, в том числе многодетным семьям и одиноким родителям, гражданам пожилого возраста, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам

12,9%

(15)

 

28,6%

(34)

 

+15,7%

 

2.                    

0002.0007.0067.0272

 

Деятельность органов системы социального обеспечения и социального страхования и их должностных лиц

 

4,3%

(5)

 

11,8%

(14)

 

+7,5%

3.                    

0005.0005.0056.1163

 

Субсидии, компенсации и иные меры социальной поддержки при оплате жилого помещения и коммунальных услуг

 

5,2%

(6)

 

11,8%

(14)

 

+6,6%

4.                    

0002.0007.0074.0305

 

Статус и меры социальной поддержки ветеранов боевых действий

 

0%

(0)

 

4,2%

(5)

 

+4,2%

 

5.                    

0002.0007.0073.0293

Определение в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, психоневрологические интернаты. Деятельность названных учреждений

0.9%

(1)

4,2%

(5)

+3,3%

По вопросу «0002.0007.0073.0294 Социальное обеспечение, социальная поддержка и социальная помощь семьям, имеющим детей, в том числе многодетным семьям и одиноким родителям, гражданам пожилого возраста, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам».
Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» субъектам Российской Федерации предоставлено право за счет собственных средств устанавливать дополнительные виды мер социальной поддержки, в том числе для семей, имеющих детей, включая многодетных семей, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, малоимущих граждан, а также определять порядок и условия их предоставления.
В автономном округе обеспечено стабильное предоставление 96 видов мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и автономного округа, которые включены в государственную программу автономного округа «Социальное и демографическое развитие», утвержденную постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 05.10.2018 № 339-п.
По состоянию на 01.10.2019 получателями мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в том числе многодетным, предоставляемых за счет средств бюджета автономного округа, являются 88 808 семьи на 72 120 детей, из них 29543 многодетных семьи на 94557 детей. Всего в автономном округе предоставляется 14 видов пособий и выплат для семей с детьми.
За январь – сентябрь 2019 года получателями государственной социальной помощи являлись 17300 домохозяйства, единовременной помощи гражданам, оказавшимся в экстремальной жизненной ситуации, – 7985 семей (граждан).
Увеличение числа обращений вызвано финансовыми проблемами граждан-участников подпрограмм по улучшению жилищных условий, связанными с выплатой ипотечных кредитов и процентов по ним, а также несогласием заявителей с отказами в предоставлении государственной социальной помощи, единовременной помощи гражданам, оказавшимся в экстремальной жизненной ситуации, установленной законодательством автономного округа.
Основной характер обращений югорчан связан с несогласием заявителей с решением органа социальной защиты об отказе в предоставлении гражданам Выплаты в связи с рождением ребенка за пределами автономного округа, а также отсутствием места жительства на территории автономного округа.
По всем обращениям даны исчерпывающие ответы о порядке и условиях предоставления выплаты.
Основная превентивная работа по снижению количества обращений граждан возложена на подведомственные Депсоцразвития Югры учреждения и заключается в повышении качества социальной поддержки и социального обслуживания населения.
С целью снижения числа обращений граждан по указанному вопросу Департаментом социального развития автономного округа и учреждениями, подведомственными Депсоцразвития Югры, обеспечено размещение сведений о порядке и условиях предоставления мер социальной поддержки в местах предоставления государственных услуг, средствах массовой информации автономного округа, информационно- коммуникационной сети «Интернет», в том числе ответы на часто задаваемые вопросы размещаются на официальных аккаунтах в социальных сетях.
Кроме того, Депсоцразвития Югры совместно с Депстроя Югры внесены предложения в Правительство автономного округа о предоставлении единовременных денежных выплат отдельным категориям граждан (многодетные семьи; малообеспеченные семьи; семьи, имеющие в своем составе получателей пенсии по случаю потери кормильца, детей-инвалидов, инвалидов 1 и 2 групп; ветераны боевых действий и инвалиды боевых действий) и имеющим долговые обязательства в связи с приобретением жилого помещения.
Принятые решения Правительством автономного округа помогут снизить финансовую нагрузку отдельных категорий Югорчан.
По вопросу «0002.0007.0067.0272 Деятельность органов системы социального обеспечения и социального страхования и их должностных лиц».
Повышенная активность граждан (на 7,5%) по указанному вопросу вызвана проведением в отрасли социальной защиты населения Югры мероприятий по нормированию и переходу на профессиональные стандарты, что повлекло за собой проведения в некоторых подведомственных учреждениях организационно-штатных мероприятий
в соответствии с трудовым законодательством.
С целью снижения активности работников Департамент совместно с работодателями и председателями первичных организаций организовали зональные встречи с трудовыми коллективами, личные приемы в подведомственных организациях, межведомственное взаимодействие с Центрами занятостями, расположенных в муниципальных образованиях автономного округа и потенциальными работодателями (в том числе негосударственного сектора) для решения вопроса по трудоустройству работников, попавших под процедуру сокращения. За 9 месяцев 2019 года обращений в контрольно-надзорный орган по труду и судебные органы отсутствуют.
85% обращений без основательно, так как по результатам внеплановых проверок ( в том числе камеральных) нарушения, указанные в обращении не нашли своего подтверждения.
По вопросу «0005.0005.0056.1163 Субсидии, компенсации и иные меры социальной поддержки при оплате жилого помещения и коммунальных услуг».
Меры социальной поддержки в виде компенсации за жилищно-коммунальные услуги предоставлены:
165 148 гражданину, в соответствии с региональным законодательством (за аналогичный период 2018 года - ;
73 359 гражданам, в соответствии с федеральным законодательством (за аналогичный период 2018 года)
Меры социальной поддержки в виде субсидии по оплате за жилищно-коммунальные услуги предоставлены 61 898 гражданам (за аналогичный период 2018 года – 68 169 гражданину.
По вопросу «0002.0007.0074.0305 Статус и меры социальной поддержки ветеранов боевых действий».
Меры социальной поддержки ветеранов боевых действий определены статьей 16 Федерального закона от 12.11.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее – Закон «О ветеранах»).
Согласно статье 28 Закона «О ветеранах» реализация мер социальной поддержки ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.12.2003 № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий» удостоверение ветерана боевых действий выдается федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, направлявшими (привлекавшими) граждан для выполнения задач в районах боевых действий, вооруженных конфликтов и контртеррористических операций и выполнения правительственных боевых заданий, либо федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, осуществляющими в настоящее время функции в установленной сфере деятельности упраздненных государственных органов, направлявших (привлекавших) граждан для выполнения задач в районах боевых действий, вооруженных конфликтов и контртеррористических операций и выполнения правительственных боевых заданий.
В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 29.09.2017 № 595 «Об утверждении Порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Министерстве обороны Российской Федерации» для получения удостоверения граждане обращаются с заявлением и документами, подтверждающими участие в боевых действиях, в комиссию военного округа, на территории которого они проживают, через военный комиссариат по месту постановки на воинский учет (по месту жительства).
Законодательством Российской Федерации не предусмотрено предоставление мер социальной поддержки до выдачи гражданам соответствующего удостоверения.
Основной характер обращений граждан по указанному вопросу: отсутствие удостоверения ветерана боевых действий.
Кроме того, в связи с 30-летием со дня вывода советских войск из Республики Афганистан и проведением мероприятий на территории муниципальных образований автономного округа с участием ветеранов боевых действий увеличилось количество обращений о порядке и условиях предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных для данной категории.
С целью снижения числа обращений по данным вопросам Депсоцразвития Югры, подведомственными учреждениями обеспечено размещение информации о порядке и условиях предоставления мер социальной поддержки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», осуществление индивидуальной работы с гражданами посредством консультирования, проведения личных приемов.
Также в Югре уделяется особое внимание семьям погибших военнослужащих и особенно родителям. Для них создаются достойное материальное обеспечение, условия для общения, оказывается финансовая поддержка инициатив в проведении мероприятий, посвященных историческим и памятным датам военной истории, увековечиванию памяти защитников Отечества.
По вопросу «0002.0007.0073.0293 Определение в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, психоневрологические интернаты».
Деятельность названных учреждений обуславливается заявительным принципом социального обслуживания.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года       № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» основаниями для рассмотрения вопроса о предоставлении социального обслуживания является:
поданное в письменной или электронной форме заявление гражданина или его законного представителя о предоставлении социального обслуживания;
обращение в интересах гражданина иных граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений непосредственно в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации или уполномоченную организацию.
В целях снижения активности поступления обращений по рассматриваемой теме в адрес Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Окружная клиническая больница» 16.09.2019, 26.09.2019 направлены письма с информацией о порядке взаимодействия медицинских организаций и организаций социального обслуживания по вопросам предоставления социальных услуг, в том числе путем заключения соглашений о взаимодействии.

Опубликовано: 08.11.2019        Обновлено: 15.11.2019 10:26