Размер:
A A A
Цвет:
C C C C
Изображения Вкл Выкл.

О результатах деятельности в 2017 году

По состоянию на 31 декабря 2017 года система организаций, подведомственных Депсоцразвития Югры, включает 53 организации социального обслуживания, бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Методический центр развития социального обслуживания», в том числе:

28 организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов:

геронтологический центр;

психоневрологический интернат;

4 дома-интерната для престарелых и инвалидов (в том числе 1  специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов);

20 комплексных центров социального обслуживания населения,

социально-оздоровительный центр;

центр социальной адаптации лиц без определенного места жительства;

24 учреждения социального обслуживания семьи и детей:

2 социально-реабилитационных центра для несовершеннолетних;

центр социального обслуживания населения;

центр социальной адаптации (для наркозависимых);

6 центров социальной помощи семье и детям;

4 центра помощи детям, оставшимся без попечения родителей;

10 реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями.

Во всех государственных организациях действует сертификация менеджмента качества, отвечающая требованиям международного стандарта ИСО 9001:2008.

Материально-техническая база организаций социального обслуживания и их ресурсная обеспеченность

Материально-техническая база действующих организаций социального обслуживания Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в настоящее время не в полной мере отвечает современным требованиям, предъявляемым к объектам социальной сферы, в части энергосбережения, санитарно-эпидемиологических норм и правил.

В неудовлетворительном состоянии находятся помещения организаций социальной адаптации лиц без определенного места жительства и занятий, размещенные в приспособленных ветхих деревянных зданиях. Из 12 занимаемых помещений нуждаются в реконструкции 8 помещений.

В 2017 году материально-техническая база организаций социального обслуживания улучшена за счет приобретения помещений в государственную собственность автономного округа и передаче их в оперативное управление бюджетному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Комплексный центр социального обслуживания населения «Сфера» в г. Югорске.

В течение 2017 года осуществлялся капитальный ремонт объектов:

здания бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Гармония» в г. Нягани;

здания центра для проживания детей под социально-реабилитационное отделение бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Геронтологический центр»                 в г. Сургуте;

здания бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Комплексный центр социального обслуживания населения «Милосердие» в г. Белоярский;

здания бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Психоневрологический интернат» в г. Нижневартовске.

Во исполнение нормативных правовых актов Российской Федерации по энергосбережению и повышению энергетической эффективности:

в 54 учреждениях автономного округа функционирует государственная информационная система в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности («ГИС «Энергоэффективность»), осуществляется ее регулярное сопровождение, действуют программы по энергосбережению;

проведены мероприятия по обеспечению энергосбережения и повышению энергоэффективности в 22 учреждениях, освоены бюджетные ассигнования в сумме 30 288,3 тыс. рублей.

В соответствии с государственной программой автономного округа «Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016 - 2020 годы» в 2017 году:

приобретены 4 автотранспортных средства, в том числе                              1 специализированный автомобиль, для комплексных центров социального обслуживания населения «Фортуна», пгт. Междуреченский Кондинского района, «Диалог», г. Нижневартовск, «Родник», г. Нягань, реабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями «Солнышко», г. Советский;

проведены работы по приведению объектов 20 учреждений в соответствии с требованиями пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности, антитеррористической защищенности.

При проведении работ по укреплению комплексной безопасности в 2017 году организациями, подведомственными Депсоцразвития Югры, освоены бюджетные ассигнования в сумме 9 805,7 тыс. рублей, а именно:

Таблица 12

На укрепление пожарной безопасности

6 организаций

3 255,3 тыс. руб.

На укрепление антитеррористической защищенности

10 организаций

3 957,9 тыс. руб.

На укрепление санитарно-эпидемиологической безопасности                    

4 организаций

2 592,5 тыс. руб.

Утвержден и реализуется «Региональный план мероприятий по повышению уровня безопасности объектов социальной сферы с круглосуточным проживанием престарелых граждан, инвалидов и детей».

За счет средств субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения автономного округа (1 264,4 тыс. рублей)                  в 2017 году проведен ремонт в 2 зданиях учреждений (отделений) стационарного обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов: «Дом-интернат для престарелых и инвалидов «Дарина», г. Советский, «Комплексный центр социального обслуживания населения «Надежда»,                   г. Радужный, что позволило улучшить условия проживания 110 гражданам пожилого возраста и инвалидам.

Предоставление социальных услуг, применяемые технологии социального обслуживания населения, в том числе по оздоровлению в соответствии с федеральным законодательством

Деятельность Депсоцразвития Югры и подведомственных организаций направлена на формирование эффективной системы социального обслуживания граждан, повышение и адресности предоставления социальных услуг, внедрение эффективных технологий социального обслуживания.

Системный подход в реализации поставленных задач позволил обеспечить доступность социальных услуг для граждан, нуждающихся в социальном обслуживании.

Управлениями социальной защиты населения в 2017 году разработаны 37 805 индивидуальных программ предоставления социальных услуг для граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, исходя из объективной потребности в социальных услугах с учетом оснований, по которым они были признаны нуждающимися в социальном обслуживании (в 2016 году – 44 606 индивидуальных программ).

Форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, сроки предоставления социальных услуг определяются с учетом индивидуальной потребности каждого гражданина, в том числе степени утраты способности к самообслуживанию, передвижению, зависимости от посторонней помощи, жилищных условий, наличия или отсутствия совместно проживающих родственников.

Организациями социального обслуживания предоставлены социальные услуги, а также проведены мероприятия в рамках профилактики обстоятельств, обуславливающих нуждаемость в социальном обслуживании, 308 тыс. гражданам (в 2016 году – 344,0 тыс. человек).

В стационарных организациях автономного округа развернуты 1 147 койко-мест для постоянного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе. В связи с устойчивым спросом граждан, страдающих хроническими психическими заболеваниями, в стационарном социальном обслуживании в 2017 году реализованы мероприятия по увеличению числа койко-мест в психоневрологическом интернате, геронтопсихиатрическом отделении геронтологического центра на 60 единиц путем оптимизации размещения спальных мест с учетом соблюдения норматива площади жилых помещений.

По состоянию на 1 января 2018 года потребность граждан в стационарном социальном обслуживании удовлетворена.

Для предоставления временного приюта лицам без определенного места жительства, в том числе лицам, освободившимся из мест лишения свободы, функционируют 314 койко-мест, в том числе 55 для ночного пребывания.

Жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры включают:

185 койко-мест в 6 специальных домах для одиноких престарелых с адаптированной для них инфраструктурой, в том числе маломобильных;

289 койко-мест в 276 социальных квартирах.

Общее количество койко-мест предназначено для 474 человек.

Созданная сеть специальных домов для одиноких престарелых и социальных квартир с комплексом служб социально-бытового, социально-медицинского, досугового назначения позволяет качественно улучшить жилищные и социально-бытовые условия одиноких граждан пожилого возраста.

Кроме традиционных для отрасли узкопрофильных учреждений, особенностью региональной сети является деятельность 20 многопрофильных комплексных центров социального обслуживания населения, в которых действуют 16 филиалов для предоставления услуг гражданам, проживающим в отдаленных местностях, 197 разнопрофильных отделений, в том числе 32 отделения надомного социального и социально-медицинского обслуживания. Служба надомного социального обслуживания ориентирована на максимально возможное продление жизни пожилых людей и инвалидов в привычной домашней обстановке, поддержание их социального статуса, психологического и физического комфорта. Ежегодно услугами в форме социального обслуживания на дому пользуются более 5 000 человек, в 2017 году обслужены 6 050 человек, в том числе 2 120 человек получили надомные услуги у негосударственного сектора (в 2016 году – 5 968 человек, из них 598 человек у негосударственного сектора).

С учетом географических особенностей и транспортных схем для комплексного оказания услуг социального обслуживания клиентам, проживающим в отдаленных и труднодоступных местностях, в комплексных центрах социального обслуживания населения действуют 15 мобильных социальных служб.

Услуги мобильных служб востребованы, в 2017 году обслужены                3 328 человек (в 2016 году – 4 988 человек).

Одной из важнейших задач социальной работы является сохранение и поддержание гражданина в состоянии активного, творческого и самостоятельного отношения к себе, своей жизни и деятельности, стимулирование активного долголетия.

В решении указанной задачи важную роль играет процесс восстановления этого состояния, которое может быть утрачено гражданами в силу ряда причин, например, возрастные изменения, выход на пенсию, установление инвалидности, тяжелые заболевания или травмы, когда разрушается устоявшаяся и привычная для человека модель жизнедеятельности, рвутся сложившиеся социальные связи и отношения, меняется социальная среда их жизнедеятельности.

В таких обстоятельствах гражданину необходимо не только привыкнуть, адаптироваться к новым условиям существования, но и вернуть утраченные социальные позиции, восстановить физические, эмоциональные и психологические ресурсы. Данная задача решается в процессе организации и проведения социальной реабилитации и оздоровления граждан пожилого возраста и инвалидов.

В Югре технологии социальной реабилитации и оздоровления граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляются в полустационарной форме социального обслуживания как в условиях дневного пребывания, так и с проживанием в учреждении.

Во всех комплексных центрах социального обслуживания населения (20 ед.) действуют социально-реабилитационные отделения для граждан пожилого возраста и инвалидов, в которых предоставляются услуги в условиях дневного пребывания, где применяются программы социальной реабилитации для граждан по целевым группам: с заболеваниями и повреждениями опорно-двигательной системы, с сердечно-сосудистыми заболеваниями, с онкологическими заболеваниями и т.д. Курс реабилитации рассчитан на 21 день, по итогам которого даются индивидуальные рекомендации по физической нагрузке, питанию, индивидуальным занятиям по развитию мелкой моторики.

С целью оптимизации социально-реабилитационного процесса с 2017 года во всех отделениях выделены секторы реабилитации инвалидов молодого возраста (154 места), в 7 отделениях – секторы реабилитации инвалидов с психическими расстройствами (20 мест).

В процессе прохождения курса реабилитации предусмотрены как совместные мероприятия для пожилых людей и инвалидов молодого возраста, инвалидов с психическими расстройствами (информационно-просветительские лекции, беседы, досуговые мероприятия), так и отдельные групповые и индивидуальные занятия для молодых инвалидов, инвалидов с психическими расстройствами (занятия с психологом, в мастерских декоративно-прикладным творчеством, оздоровительные мероприятия, занятия по социально-бытовой адаптации, практические занятия (тренинги) по выработке навыков ежедневной независимой жизни, тренинги по развитию социальных навыков (формирование социально приемлемого и уверенного поведения, общения, решения повседневных проблем, преодоления стресса в психотравмирующих ситуациях) и т.п.).

В 2017 году услугами социально-реабилитационной направленности в условиях дневного пребывания воспользовались 17 703 гражданина пожилого возраста и инвалида, в том числе 903 молодых инвалида, 37 инвалидов с психическими расстройствами.

Продолжена работа по повышению качества оказания реабилитационной помощи инвалидам путем реализации специализированных технологий, нацеленных на группы с определенными потребностями:

технология реабилитации инвалидов с нарушением функций опорно-двигательного аппарата, включая программу обучения ходьбе на протезах инвалидов после ампутации (социально-оздоровительный центр «Сыновья», г. Сургут). В 2017 году реабилитацию прошли 45 человек (в 2016 году – 52 человека);

технология реабилитации инвалидов по зрению (обучение пользованию техническими средствами реабилитации, пространственному ориентированию, чтению и письму рельефно-точечным шрифтом по системе Брайля, пользованию персональным компьютером, привития навыков самообслуживания) (комплексный центр социального обслуживания населения «Городская социальная служба», методический центр развития социального обслуживания, г. Сургут). В 2017 году прошли курс реабилитации 53 чел. (в 2016 году – 47 чел.);

технология реабилитации инвалидов по слуху, лиц с ограниченными слуховыми возможностями (обучение пользованию техническими средствами реабилитации, психокоррекция, исправление речевых недостатков, связанных с нарушением слуха, с помощью аудиокласса, адаптационное обучение навыкам проведения отдыха, досуга и социального общения) (комплексный центр социального обслуживания населения «Диалог», г. Нижневартовск). В 2017 году прошли курс реабилитации 88 человек (в 2016 году – 84 человека).

В 5 организациях социального обслуживания (комплексные центры в Березовском, Кондинском, Октябрьском (с 1 января 2017 года) районах, геронтологический центр и социально-оздоровительный центр «Сыновья» в г. Сургуте) применяется технология путевочной системы реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарных условиях – получение гражданами, сохранившими способность к самообслуживанию, комплекса социально-реабилитационных услуг с проживанием в учреждении в течение 18 дней. В период пребывания в учреждении пожилым людям и инвалидам предоставляются оздоровительные процедуры, показанные им по состоянию здоровья с учетом проведенной диагностики и назначенные врачами-специалистами, услуги по организации досуга (кружковая работа, культурно-массовые мероприятия, экскурсии). Спектр предоставляемых услуг по оздоровлению включает лечебную физкультуру, массаж, посещение сенсорной комнаты, физиолечение, фитотерапию. С учетом инфраструктурных возможностей – водолечебные процедуры, галотерапия, посещение бассейна, сауны. В 2017 году курс реабилитации с проживанием в учреждении предоставлен 1 597 гражданам (в 2016 году – 1 246 человек).

Во всех комплексных центрах социального обслуживания населения действуют пункты проката технических средств реабилитации. Услуги предоставляются инвалидам и гражданам, нуждающимся в технических средствах реабилитации по медицинским показаниям, в том числе перенесшим травмы, хирургические операции. Прокатный фонд пунктов проката укомплектован такими техническими средствами реабилитации, как кресла-коляски, ходунки, костыли, трости, многофункциональные кровати, прикроватные столики и другие.

В 2017 году услугами пункта проката воспользовались 732 человека       (в 2016 году – 953 человека).

Успешно реализуется стационарзамещающая технология семейного ухода за пожилыми людьми «Приемная семья для пожилого гражданина», которая позволяет не только обеспечить пожилого человека необходимыми социальными услугами на дому, но и решать социальные проблемы (одиночество, дефицит общения, ощущение ненужности).

По состоянию на 31 декабря 2017 года действуют 140 приемных семей для пожилых граждан, в течение 2017 года – 181 приемная семья (на 31 декабря 2016 года – 129 семей, в течение 2016 года – 159 приемных семей). Уменьшение количества приемных семей (на конец года) связано с естественной убылью граждан пожилого возраста, а также переездом в другую местность, отказом пожилого гражданина от социальных услуг или его помощника от оказания соответствующих услуг.

Эффективная поддержка тяжелобольных граждан, граждан пожилого возраста и инвалидов, а также членов их семей, осуществляется мультидисциплинарными бригадами по оказанию комплексной медико-психолого-социальной помощи (межведомственная технология предоставления услуг).

Работа бригад направлена на выявление граждан, нуждающихся в медицинском и социальном патронаже, социально-реабилитационных мероприятиях в домашних условиях, родственникам оказывается социально-психологическая помощь, включая диагностику и коррекцию, услуги по обучению навыкам общего ухода, пользованию современными техническими средствами реабилитации, облегчающими уход.

По состоянию на 31 декабря 2017 года в Югре действуют 44 мультидисциплинарные бригады (в 2016 году –  46), осуществлены 2 133 выезда (в 2016 году - 1 004), проконсультированы 1352 человека, в том числе 697 инвалидов, 563 граждан пожилого возраста, 92 тяжелобольных гражданина (не имеющих инвалидности) (в 2016 году 608 человек: 360 инвалидов, 195 граждан пожилого возраста, 53 тяжелобольных).

На базе 22 организаций социального обслуживания реализуется региональный проект по организации геронтоволонтерского движения «Волонтеры серебряного возраста», объединяющего активных и инициативных граждан пожилого возраста, и направленный на активизацию их участия в оказании помощи и поддержки различным категориям граждан, расширению спектра занятости и самореализации. В 2017 году участниками геронтоволонтерского движения «Волонтеры серебряного возраста» стали 420 пожилых людей (в 2016 году – 258 человек).

Численность граждан, которым оказаны услуги «волонтерами серебряного возраста»:

Таблица 14

Направления деятельности

2016 год

2017 год

оказание помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам (чел.)

836

2005

оказание помощи несовершеннолетним (чел.)

124

444

оказание помощи семьям, испытывающим трудности в воспитании детей (чел.)

84

536

общественные помощники участковых уполномоченных полиции (чел.)

5

47

Организация геронтоволонтерского движения «Волонтеры серебряного возраста» в Югре стала значимым социальным явлением, новой формой сопровождения и поддержки добровольчества.

Ежегодно, с 2015 года с целью повышения компьютерной грамотности среди граждан пожилого возраста в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре проводится региональный чемпионат по компьютерному многоборью среди пенсионеров. Победители регионального этапа Чемпионата принимают участие во Всероссийском чемпионате по компьютерному многоборью. В 2017 году в региональном чемпионате приняли участие 15 граждан пожилого возраста, 2 победителя вошли в состав участников VII Всероссийского чемпионата по компьютерному многоборью среди пенсионеров, который состоялся в                 г. Санкт-Петербурге.

Общероссийской общественной организацией «Союз пенсионеров России» отмечено, что представители пенсионеров Ханты-Мансийского автономного округа – Югры достойно выступили в номинациях соревнований VII Всероссийского чемпионата по компьютерному многоборью среди пенсионеров.

С 2009 года в сфере социального обслуживания созданы условия для удовлетворения потребностей граждан пожилого возраста в получении непрерывного образования, повышения уровня финансовой, правовой и информационной грамотности, а также их социальной активности путем реализации программы обучения граждан старшего поколения «Университет третьего возраста». С 1 января 2017 года обучение осуществляется по 11 направлениям (в 2016 году – 6 направлений): «Информационные технологии и компьютерная грамотность», «Культура и искусство», «Здоровье и физическая активность», «Социальный туризм», «Психология», «Правовые знания», «Финансовая грамотность», «Волонтеры серебряного возраста», «Растениеводство», «Творческое развитие личности», «Безопасность жизнедеятельности».

Количество слушателей «Университет третьего возраста» в 2017 году составило 2 708 человек (в 2016 году – 5 408 человек), проведены 7 470 занятий (в 2016 году – 8 619 занятий).

Обучение граждан старшего поколения «Университет третьего возраста» в 2017 год (в разрезе факультетов, в %):

Нововведением 2017 года стали направления обучения: финансовая грамотность, социальный туризм, волонтеры серебряного возраста, безопасность жизнедеятельности. Деятельность данных факультетов представляет собой реализацию инновационных технологий работы с гражданами старшего поколения, соответствующих приоритетам, заявленным в Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года.

На базе 16 организаций социального обслуживания открылся факультет «Финансовая грамотность», разработаны программы повышения финансовой грамотности граждан пожилого возраста.

Программа факультета включает вопросы:

меры социальной поддержки населения (субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг, региональные социальные доплаты населению, единовременные выплаты и индексаций пенсий, ежемесячные денежные выплаты отдельным категориям граждан, компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам и инвалидам к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации);

перечень услуг, оказываемых Пенсионным фондом Российской Федерации в электронном виде («личный кабинет»);

использование пластиковых карт (правила оформления и получения пластиковой карты, виды расчетных карт, действия в случае утери, восстановление пластиковой карты, управление пластиковой картой, платежи посредством пластиковой карты, дополнительные возможности для владельцев карт – «Автоплатеж», «Мобильный банк», «Сбербанк Он-Лайн»), использовании «Социальной карты»;

виды льготных банковских услуг для граждан пожилого возраста и инвалидов (льготное кредитование, скидки по банковской карте для пенсионеров);

налогообложение для неработающих пенсионеров и инвалидов;

финансовая безопасность граждан пожилого возраста.

Обучение проводится посредством проведения лекций и практических занятий, в том числе в отделениях банков по месту жительства пожилых людей (заключены соглашения о сотрудничестве с 54 организациями).

Кроме того, специалисты банка осуществляют консультирование на дому (либо посредством телефонной связи, Интернета) маломобильных граждан пожилого возраста, являющихся клиентами банка, по вопросам оказания финансово-кредитных услуг.

В 2017 года на факультете «Финансовая грамотность» проведены 269 занятий, курс лекций прошли 686 человек.

В рамках информационной кампании по вопросам повышения финансовой грамотности граждан пожилого возраста осуществлена подготовка и распространение информационных материалов: памяток (380 шт.), буклетов (414 шт.), листовок о деятельности факультета «Финансовая грамотность» (20 шт.) и др. материалов. Данные информационные материалы размещены на стендах и сайтах учреждений социального обслуживания, в сети Интернет в группе «В Контакте».

Факультет «Социальный туризм» открыт в 15 организациях социального обслуживания.

Технология обучения заключается в организации и проведении познавательных занятий, экскурсионных маршрутов по объектам культурного наследия и природными достопримечательностям. Мероприятия проводятся в форме видеолекториев, видеопрезентаций, экскурсий, в том числе заочных (виртуальные туры).

Применение технологии позволяет повысить социальное, психологическое и физическое состояние пожилого человека, преодолеть состояние одиночества у пожилых людей, улучшить качество их жизни, сохранить социальную активность.

«Экскурсионные маршруты» формируются с учетом пожеланий и состояния здоровья (психического и физического) пожилых людей. Выездные мероприятия за пределы населенного пункта организуются за счет участников программы и спонсорских средств. Также реализуется «Виртуальный туризм по музеям мира».

Технология «Социальный туризм» позволяет привлечь граждан пожилого возраста, в том числе маломобильных граждан, не имеющих достаточно финансовых средств для самостоятельного осуществления путешествий, к виртуальным экскурсиям, просмотру культурно-познавательных и просветительских видеофильмов о культурных достопримечательностях России и Югры.

В 2017 году технологией «Социальный туризм» охвачены 700 человек, проведено 410 занятий.

Обучение по направлению «Безопасность жизнедеятельности» является новой комплексной практической формой работы с гражданами пожилого возраста, включающей организацию просветительских занятий по различным направлениям безопасности жизнедеятельности, предоставление адресной консультационной помощи, правовой поддержки и защиты.

Технология актуальна для решения задач по социальной адаптации пожилых людей в современном мире и применении на практике в их повседневной жизни.

Факультет «Безопасность жизнедеятельности» открыт в 15 организациях социального обслуживания.

Программа факультета включает:

ознакомление с видами опасностей, угрожающих человеку в современной повседневной жизни (пожарная безопасность, электробезопасность, дорожная безопасность и пр.);

ознакомление с действиями в опасных и чрезвычайных ситуациях природного, социального и техногенного характера;

изучение и освоение методов и приемов защиты, позволяющих минимизировать возможный ущерб личности и обществу в опасных и чрезвычайных ситуациях, снизить индивидуальные риски;

изучение и освоение основ здорового образа жизни;

занятия, направленные на формирование ответственного отношения к собственной безопасности и безопасности окружающих людей, навыков взаимодействия, необходимых для разрешения и предупреждения опасных и чрезвычайных ситуации, развитие способности анализировать ситуации, принимать безопасные решения.

Занятия носят практико-ориентированный характер (лекции с элементами практических занятий, практические занятия).

В 2017 году технологией «Безопасность жизнедеятельности» охвачены 666 человек, проведено 336 занятий.

Учитывая все применяемые технологии социального обслуживания, в Югре создана система долговременного ухода за пожилыми, которая состоит из 4 уровней, начиная с раннего выявления граждан, оказания им социально-реабилитационных и оздоровительных мероприятий для продления активного образа жизни, и продолжен в форме надомного социального обслуживания, применения стационарозамещающих технологий, а при необходимости – круглосуточным уходом в стационарных условиях. Указанная система включает не только уход, предоставляемый учреждениями социального обслуживания, но и родственниками граждан, нуждающихся в уходе.

Опыт Ханты-Мансийского автонмоного округа – Югры по долговременному уходу за гражданами пожилого возраста представлен               10 октября 2017 года на совещании в режиме видеоконференцсвязи с представителями Уральского федерального округа, проводимом Министром труда и социальной защиты России М.А. Топилиным в ходе рабочего визита в Югре.

Министр посетил ряд учреждений социальной сферы региона, в том числе ознакомился с работой дома-интерната для престарелых и инвалидов «Уют», комплексного центра социального обслуживания населения «Светлана».

«Ханты-Мансийский автономный округ всегда отличался достаточно передовыми технологиями, вниманием к пожилым людям, вопросам занятости», – отметил глава Минтруда России.

Для реализации государственной политики в части поддержки семьи, материнства, отцовства и детства Депсоцразвития Югры принял участие в конкурсном отборе Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, М.В. Гордеевой (далее – Фонд) и выиграл гранд в размере 3 000 000 рублей на внедрение модельной программы социального сопровождения семей с детьми, что позволило создать в автономном округе эффективную систему социального сопровождения семей с детьми, включая необходимую инфраструктуру, в которой все звенья не дублируют, а дополняют друг друга.

Для выявления семей, нуждающихся в социальном обслуживании, сопровождении на территории автономного округа действуют службы «Экстренная детская помощь» и «Участковая социальная служба».

Так, в 2017 году на социальное сопровождение поставлены 1717 семей, сняты в связи с улучшением ситуации – 798 семей (47 %), из них:

замещающих семей – 70;

семей, воспитывающих детей-инвалидов – 118;

многодетных семей – 104;

малообеспеченных семей – 133;

семей, находящихся в социально опасном положении - 204.

99% семей, от общего количества семей, снятых с социального сопровождения, удовлетворены качеством предоставления социальных услуг.

Кроме того, при поддержке Фонда для оказания круглосуточной психологической помощи гражданам, в том числе несовершеннолетним, в автономном округе действуют служба экстренной психологической помощи с единым общероссийским номером «Детский телефон доверия». Ежегодно поступают в среднем 13 000 обращений, из них более 8 000 от несовершеннолетних. В каждом случае специалисты устанавливают доверительный контакт с абонентом, снижают уровень эмоционального напряжения, оказывают поддержку, помогают клиенту проанализировать ситуацию и найти возможные варианты решения, дают информацию о службах, которые могут помочь в разрешении конкретной ситуации.

Ключевым мероприятием 2017 года, проведенным Депсоцразвития Югры совместно с Фондом, является межрегиональная конференция органов исполнительной власти, организаций Уральского федерального округа «Социальное сопровождение как эффективная практика социальной помощи семьям с детьми» (22–23 ноября 2017 года, г. Сургут) (далее – Конференция), в которой приняли участие более 250 человек из 9 субъектов Российской Федерации это представители исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления автономного округа, научного сообщества, эксперты в области защиты семьи и детства, руководители и специалисты учреждений системы социальной защиты населения, образования, здравоохранения, культуры и спорта и др. В рамках конференции проведено пленарное заседание, 5 стратегических сессий, заслушано около 60 докладов по указанной тематике и принята итоговая Резолюция, в которой отражены мероприятия, направленные на дальнейшее развитие системы социального сопровождения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.

Для разрешения конфликтных и иных ситуаций, угрожающих семейным отношениям в 2017 году во всех учреждениях автономного округа, предоставляющих социальные услуги семьям и детям, внедрена технология «Медиация». Команда специалистов органов опеки и попечительства, психологов, медиаторов осуществляет примирение сторон в случаях правонарушений и преступлений несовершеннолетних, разрешение конфликтов, определяют по соглашению сторон место проживания несовершеннолетних, если развод неизбежен. Результатами деятельности службы является снижение количества семей, оказавшихся в социально опасном положении. Услугами Службы воспользовались более 100 семей, из них 66% подписали соглашения об участии в программе, а в 35% случаев – внутрисемейный конфликт разрешен.

Женщинам и их несовершеннолетним детям, находящимся в кризисной ситуации, в том числе подвергшимся психофизическому насилию, в 6 муниципальных образованиях (гг. Сургут, Нижневартовск, Мегион, Нефтеюганск, Ханты-Мансийск, Сургутский район) оказывается комплексная социальная помощь в кризисных отделениях учреждений социального обслуживания общей мощностью 54 койко-места.

Женщины и дети получают круглосуточную социально-психологическую помощь и социально-правовые услуги, помощь в поддержании психического здоровья, разрешении семейных конфликтов и юридических вопросов.

За 2017 год социальную реабилитацию в кризисных отделениях прошли 136 женщин и 89 детей (за аналогичный период 2016 года – 132 женщины, 114 детей).

В учреждениях социального обслуживания проводится системная работа по предоставлению социальных услуг мигрантам и их детям.

Кроме того, учитывая активное заселение мигрантов на отдельные территории автономного округа, в трех учреждениях, подведомственных Депсоцразвития Югры (Центр социальной помощи семье и детям «Кардея», г. Нижневартовск, «Центр социальной помощи семье и детям «Вега», г. Ханты-Мансийск, «Центр социальной помощи семье и детям «Апрель», Сургутский район), с 2017 года действуют отделения дневного пребывания несовершеннолетних по работе с детьми мигрантов от 3 до 18 лет и их родители. По итогам работы более чем 60% семей, обратившихся за предоставлением социальных услуг, устранены проблемы языковой, социокультурной адаптации, на 50% снижены конфликты между подростками на этнической и религиозной почве.

Ежегодно Депсоцразвития Югры организует отдых и оздоровление детей, признанных нуждающимися в социальном обслуживании. В 2017 году 1 028 детей отдохнули в оздоровительных организациях Краснодарского края, Республики Крым, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Тюменской области (в 2016 году 907 детей в оздоровительных организациях Краснодарского края, Республики Крым, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Тюменской области, республики Башкортостан).

Для более эффективного межведомственного взаимодействия в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре утвержден порядок работы Следственного комитета России Следственного управления по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, Депсоцразвития Югры, Депобразования и молодежи Югры при проведении следственных и иных процессуальных действий с участием несовершеннолетних.

Так, в 3 учреждениях социального обслуживания (гг. Сургут, Урай, Нижневартовск) действуют кабинеты для социально-психологической диагностики, психоэмоциональной коррекции детей, подвергшихся преступным посягательствам (далее – комнаты «дружественные детям»).

За 2017 год в комнатах, «дружественных детям», в присутствии психологов осуществлены допросы 12 несовершеннолетних.

 

Опубликовано: 07.02.2018        Обновлено: 07.02.2018 11:15