Размер:
Цвет:

Доклад "О качестве жизни инвалидов"

Региональный доклад о качестве жизни инвалидов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, 2016 год

 

В автономном округе разработаны нормативные правовые акты, определяющие полномочия и обязанности органов государственной власти автономного округа, подведомственных им учреждений и организаций по обеспечению условий для полноценной интеграции инвалидов, ликвидации проявлений дискриминации по признаку инвалидности в соответствии с положениями Конвенции. По информации, предоставленной отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по автономному округу, по состоянию на 1 января 2016 года численность инвалидов, проживающих в автономном округе, составляет 58 362 человека или 3,6 % от всего населения, из них: детей-инвалидов – 5 564 человека; инвалидов I группы – 7 082 человека; инвалидов II группы – 22612 человек; инвалидов III группы – 23 104 человека.

Меры по обеспечению равного осуществления детьми-инвалидами всех прав и основных свобод.

Социальная реабилитация семей с детьми-инвалидами осуществляется в соответствии с требованиями Национальных стандартов Российской Федерации, государственного стандарта социального обслуживания  автономного округа, которые устанавливают основные требования к объемам и качеству социальных услуг, порядок и условия их оказания.

Раннюю помощь семьям с детьми-инвалидами, сопровождение таких семей осуществляют 24 организации социального обслуживания семьи и детей, в том числе 10 реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями, а также 7 отделений реабилитации несовершеннолетних с ограниченными физическими и умственными возможностями в комплексных центрах социального обслуживания населения.

Помощь предоставляется:

в условиях дневного пребывания;

в условиях социального обслуживания на дому (служба домашнего визитирования, социальный патронат семей с детьми с ограниченными возможностями здоровья);

в стационарных условиях по путевочному принципу «Мать и дитя».

Социальная реабилитация семей с детьми-инвалидами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, разработанными Федеральным учреждением медико-социальной экспертизы.

На базе центра социального обслуживания «На Калинке», г. Сургут, открыто отделение социальной реабилитации с целью организации отдыха и оздоровления, реабилитации детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в возрасте с 3 до 17 лет, которым противопоказано санаторно-курортное лечение по путевкам регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по автономному округу, проживающих в семьях на территории автономного округа в сопровождении одного из родителей или законных представителей по путевочному принципу «Мать и дитя», мощностью 35 койко-мест. Путевочной системой «Мать и дитя» предусмотрен комплекс медицинских, психологических и социальных реабилитационных услуг, направленных на максимальную интеграцию и создание необходимых условий для личностного роста и социализации несовершеннолетних с ограниченными возможностями в общество. Отдых, оздоровление и реабилитация проводятся круглогодично в круглосуточном режиме курсом один раз в год, продолжительность курса составляет от 6 до 24 календарных дней.

Кроме того, в реабилитационных центрах внедрены эффективные технологии социального обслуживания.

На базе реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями «Журавушка», г. Пыть-Ях, «Гармония»,   г. Нягань, «Дельфин», пгт. Пойковский, Нефтеюганский район, «Солнышко», г. Советский, а также в центре социальной помощи семье и детям «Апрель», пгт. Барсово Сургутского района, реализуется технология социальной работы по путевочной системе «Мать и дитя».

Курс реабилитации проводится с периодичностью 3-4 раза в год, продолжительностью от 14 до 28 дней. На бесплатной основе для несовершеннолетних получение комплекса медицинских, психологических и социальных реабилитационных мер, направленных на максимальную интеграцию и создание необходимых условий для личностного роста и социализации лиц с ограниченными возможностями.

«Служба домашнего визитирования». В состав службы входят специалисты по социальной работе, психологи, логопеды, дефектологи. Услуги предоставляются детям и членам их семей, которые в силу тяжести заболевания ребенка не могут посещать учреждение, начиная с рождения до 18 летнего возраста. Специалисты оказывают услуги с периодичностью 2-3 раза в неделю в течение от 3-х до 6-ти месяцев, при необходимости - до 1 года. Указанная служба действует во всех учреждениях, осуществляющих реабилитацию детей-инвалидов.

«Социальный патронат семей с детьми с момента их рождения» обеспечивает индивидуальное сопровождение семей с детей с ограниченными возможностями здоровья, страдающих тяжелыми формами заболеваний, посредством закрепления социального работника и специалистов, предоставляющих семьям медико-социальные, психолого-социальные и социально-педагогические услуги (на патронате в 2014 году состояли 318 семей, в 2015 году - 424 семьи).

Оказание услуг по месту проживания клиента (численность детей-инвалидов с тяжелыми формами заболеваний, получивших услуги службы домашнего визитирования, составила в 2014 году 530 детей, в 2015 году – 630 детей);

повышение качества оказываемых клиенту социальных услуг;

расширение спектра социальных услуг;

обеспечение клиентов учреждений информацией о формах, объеме, качестве, результатах предоставления социальных услуг.

В автономном округе в 2015 году на воспитание в замещающие семьи переданы 500 детей, в том числе: 363 на безвозмездную форму опеки (попечительства), 125 по договору о приемной семье, 12 усыновлено.

Приемным родителям, принявшим на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющимися инвалидами, дополнительно к ежемесячной выплате вознаграждения выплачивается от 3 696,74 рублей до 5 436,38 рублей.

Организация и проведение оздоровительной кампании детей в автономном округе осуществляется в соответствии с Комплексом мер по организации отдыха и оздоровления детей, проживающих в автономном округе.

Численность детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья школьного возраста, проживающих в  автономном округе, отдохнувших и оздоровленных в детских оздоровительных организациях, составила в 2014 году 2010 человек, в 2015 году – 2015 человек.

В лагерях с дневным пребыванием детей на базе организаций социального обслуживания населения реализованы программы, направленные на обеспечение полноценного отдыха детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (например: «Остров «Детство», «Веселые каникулы», «Страна радости», «Ровесник», «Город равных возможностей»).

Особенностью данных программ является их комплексность – сочетание разноплановой деятельности, объединяющей различные направления оздоровления, отдыха и развития творческих возможностей детей; возможность получения комплекса реабилитационных мероприятий, в том числе профилактических и лечебно-оздоровительных.

Проведение просветительно-воспитательной работы, доступ к информации.

С 2009 года в автономном округе действует Совет по делам инвалидов при Губернаторе автономного округа. Задачами Совета являются подготовка предложений по реализации социально значимых вопросов в приоритетных сферах жизнедеятельности в отношении инвалидов и других маломобильных групп населения, требующих обсуждения и принятия согласованных решений, принимая во внимание Указы Президента Российской Федерации, положения Конвенции.

В 2014 году обеспечена организационно-методическая деятельность 3 заседаний Совета по делам инвалидов при Губернаторе автономного округа, по итогам которых исполнены следующие решения:

организован беспрепятственный доступ для студентов с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в учебные корпуса и студенческие общежития  Сургутского государственного педагогического университета;

главами муниципальных образований приняты меры по устранению  недостатков выявленных в ходе мониторинга потребности лиц с ограниченными возможностями здоровья в библиотечно-информационных услугах;

в муниципальных образованиях автономного округа организована работа по ежемесячному предоставлению в Центры занятости населения информации о наличии созданных или выделенных рабочих мест для инвалидов в муниципальных бюджетных учреждениях;

органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа утверждены планы мероприятий, направленные на создание условий по вовлечению инвалидов в трудовую деятельность в организациях бюджетной сферы;

разработана схема маршрутизации реабилитационной помощи детям, в том числе рожденным недоношенными, а также рожденным с низкой и экстремально низкой массой тела, с учетом транспортной доступности;

разработан регламент межведомственного сопровождения инвалидов, нуждающихся в протезировании.

В 2015 году обеспечена организационно-методическая деятельность 6 заседаний Совета, по итогам которых исполнены следующие решения:

оборудованы и адаптированы избирательные участки, расположенные на вторых этажах зданий, посредством сооружения как внутри зданий, так и снаружи пандусов, поручней, установки специализированного оборудования, вспомогательных средств и приспособлений для реализации избирательных прав инвалидов;

создан региональный волонтерский штаб, который осуществляет деятельность по четырем направлениям: социальное волонтерство (помощь инвалидам, пожилым и иным социально незащищенным гражданам), волонтерство 70-РФ (помощь ветеранам войн), культурное волонтерство, событийное волонтерство;

проведен семинар на тему: «Серебряное» волонтерство и молодежные инициативы в интересах людей с ограниченными возможностями здоровья» для специалистов органов местного самоуправления, осуществляющих взаимодействие с общественными организациями, представителей общественных организаций;

принято постановление Губернатора автономного округа от 17 апреля 2015 года № 32 «О внесении изменения в приложение 1 к постановлению Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 декабря 2014 года № 142 «О порядке образования общественных советов и типовом положении об общественном совете при исполнительном органе государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», в котором предусмотрено включение в состав общественных советов одного представителя от общественных объединений инвалидов;

принято постановление Правительства автономного округа от 25 декабря 2015 года № 491-п «Об утверждении порядка создания условий труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, абилитации инвалида, порядка создания условий для предпринимательской деятельности инвалидов, порядка организации обучения инвалидов новым профессиям, порядка резервирования рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов», которым утверждены порядки, способствующие повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда;

проведен аудит использования специализированного оборудования (звукового и зрительного информационных табло, сообщающего об остановках, времени прибытия и отбытия), установленного в общественных транспортных средствах на маршрутах городских и пригородных сообщений и качества предоставления услуг на данном транспорте;

создана рабочая группа по вопросам информационного обеспечения получения сведений из федерального реестра инвалидов и реализации мероприятий индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, ребенка-инвалида;

разработан порядок исполнения мероприятий индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, ребенка-инвалида в части социальной реабилитации или абилитации;

проведен вебинар на тему «Обучение (инструктирование) сотрудников медицинских и иных организаций по вопросам обеспечения доступности для инвалидов услуг и объектов, на которых они предоставляются, оказание при этом необходимой помощи»;

принято постановление Правительства автономного округа от 2 октября 2015 года № 338-п «О плане мероприятий («дорожной карте») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»;

«Дорожные карты» по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг приняты в 22 муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Материалы заседания Совета размещаются на едином официальном сайте государственных органов автономного округа в разделе «Комиссии и советы при Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры», региональном информационном портале гражданского общества Югры - Югражданин.РФ.

Для воспитания в обществе восприимчивости к правам инвалидов; признания навыков, достоинств и способностей инвалидов, а также их вклада на рабочем месте и на рынке труда, органами службы занятости населения автономного округа проводится информационно-разъяснительная кампания.

В 2014-2015 годах информирование осуществлялось с использованием средств массовой информации, сети Интернет, средств связи, информационных стендов и киосков, размещенных в органах службы занятости населения и многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

Для повышения просвещенности всего общества в вопросах инвалидности и укрепления уважения прав и достоинства инвалидов в 2015 году подготовлено и размещено 159 материалов информационного характера (2014 год – 171 ед.), из них:

в эфире теле и радио каналов автономного округа – 47 ед. (2014 год – 52 ед.), включая видео и аудио ролики социальной рекламы, репортажи, телевизионные интервью;

в газетах автономного округа - 38 статей и публикаций о возможности профессионального обучения по востребованным на рынке труда автономного округа профессиям, мероприятиях, направленных на содействие трудоустройству инвалидов (2014 год – 36 ед.);

разработано и издано 27 видов информационно-раздаточных материалов (памятки, буклеты) тиражом 13 029 экземпляров (2014 год – 19 видов тиражом 1 690 экземпляров). Данные материалы распространялись среди населения в местах массового пребывания: многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг автономного округа, общественных организациях инвалидов, социальных службах, а так же во время проведения круглых столов, специализированных мини-ярмарок вакансий рабочих мест и других мероприятий, носящих информационный характер.

На страницах интернет-сайтов Дептруда и занятости Югры, муниципальных образований городов и районов автономного округа общее количество размещенной информации составило 47 единиц. Так в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на региональном информационном портале службы занятости населения автономного округа (http://job.dznhmao.ru), сайте Дептруда и занятости Югры (http://www.deptrud.admhmao.ru) размещена следующая информация:

- опросы инвалидов с целью выявления их потребности в трудоустройстве и профессиональном обучении;

- информация о конкурсе социально значимых программ общественных организаций инвалидов, в том числе по созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест инвалидам (цель конкурса -  оказание государственной поддержки общественным организациям инвалидов, расширение возможности трудоустройства людей с инвалидностью);

- телевизионные ролики социальной рекламы;

- практики трудоустройства инвалидов.

Самостоятельный образ жизни и вовлеченность в местное сообщество

В автономном округе развита добровольческая деятельность, направленная, в первую очередь, на помощь остронуждающимся гражданам, в том числе инвалидам, не имеющим возможности помогать себе самим.

Польза от данного вида деятельности двусторонняя. Для инвалидов деятельность волонтеров помогает решать проблемы преодоления имеющихся ограничений жизнедеятельности и формировать позитивные установки на активное участие в социальной и трудовой деятельности. Для молодежи работа волонтерами способствует их личностному росту,  представляет возможность выразить свою гражданскую позицию.

Так, в г. Пыть-Яхе волонтеры молодежного объединения «Твой шанс» привлекают детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья к посильному труду (печать буклетов, размещение информации и др.), участвуют в организации и проведении досуговых мероприятий.

В г. Нижневартовске действует социально-благотворительный проект «Помоги продержаться», направленный на социальную поддержку и сопровождение лиц с ограниченными возможностями здоровья. Проект реализуется силами добровольцев, людей разного возраста, проживающих в г. Нижневартовске и в Нижневартовском районе.

Меры по обеспечению инвалидам доступа наравне с другими гражданами к объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения

В автономном округе реализуется Государственной программа  «Доступная среда в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2014 – 2020 годы», утвержденная постановлением Правительства автономного округа от 09.10.2013 № 430-п (далее – Программа).

Целью Программы является обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

Объем финансирования Программы в 2014 году за счет всех источников составил 299 707,6 тыс. рублей (в соответствии с законом о бюджете 293 594,2 тыс. рублей), в том числе за счет средств федерального бюджета 69 692,6 тыс. рублей.

В структуре источников финансирования Программы 76,7 % составляют средства бюджета автономного округа, 23,3 % - средства федерального бюджета.

По состоянию на 31 декабря 2014 года исполнение расходных обязательств по Программе составило 288 728,6 тыс. рублей или 96,3 % от годовых плановых назначений или 98,3 % к плановым ассигнованиям в соответствии с законом о бюджете, из них:

расходы бюджета автономного округа 221 518,8 тыс. рублей или 96,3% от годовых плановых назначений или 98,9 % к плановым ассигнованиям в соответствии с законом о бюджете;

расходы федерального бюджета 67 209,8 тыс. рублей или 96,4 % от годовых плановых назначений или 96,4 % к плановым ассигнованиям в соответствии с законом о бюджете.

Для реализации задачи «Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» проведен комплекс мероприятий по дооборудованию и адаптации 48 объектов социальной сферы. Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов, увеличилась в 2014 году на 6,4 % и достигла 41,2 %, что на 10,3 % выше аналогичного целевого показателя, установленного государственной программой Российской Федерации «Доступная среда».

Для реализации задачи «Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» бюджетными учреждениями социальной сферы («Центр адаптивного спорта», «Геронтологический центр», «Урайская окружная больница медицинской реабилитации»), а также ГОУ ВПО «Сургутский государственный университет» закуплен специализированный автотранспорт.

Современным специальным, в том числе реабилитационным, учебным, компьютерным оборудованием оснащены 3 организации социального обслуживания (Социально-оздоровительный центр «Сыновья» (г. Сургут), «Геронтологический центр» (г. Сургут), Комплексный центр социального обслуживания «Катарсис» (г. Нягань). Также 3 организации социального обслуживания («Реабилитационный центр для детей и подростков «Дельфин» (г. Нефтеюганск), Комплексные центры социального обслуживания «Городская социальная служба» (г. Сургут) и «Гелиос» (г. Пыть-Ях) оснащены подъемными устройствами для инвалидов и маломобильных групп населения.

Для формирования универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, 23 образовательные организации автономного округа (Березовский район, Нижневартовский район, Советский район, Сургутский район, Ханты-Мансийский район,               гг. Мегион, Нефтеюганск, Нижневартовск, Сургут, Урай, Ханты-Мансийск) оснащены спортивным оборудованием (тренажеры, кресла для релаксации, сухие бассейны с шариками и светозвуковой подсветкой, спортивный инвентарь и оборудование для инвалидов-колясочников, компьютерные игровые тренажеры). В 5 образовательных организациях (Нижневартовский район, Ханты-Мансийский район, Ханты-Мансийск) приобретена специализированная учебная мебель для детей-инвалидов. В 7 образовательных организациях (гг. Нижневартовск, Сургут, Нижневартовский район, Ханты-Мансийский район) закуплено реабилитационное, учебное, компьютерное оборудование, позволяющее обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов с обществом (лицензионные права на программное обеспечение, брайлевские дисплеи, универсальные принтеры, портативные индукционные усилители).

Доля профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, составляет 9 %.

Бюджетными учреждениями «Няганская окружная больница» и «Сургутская городская клиническая больница» приобретены мультифункциональный медицинский транспортный стол и передвижной укладчик пациента.

В городе Нягани сооружен быстровозводимый спортивный комплекс для лиц с ограниченными возможностями здоровья, оснащенный специализированным спортивным оборудованием - филиал бюджетного учреждения автономного округа «Центр адаптивного спорта». Следует отметить, что это очередной спортивный комплекс для инвалидов, позволяющий в полной мере заниматься спортом в малых населенных пунктах автономного округа. В 2013 году спортивный комплекс сооружен в пгт. Пионерский Советского района.

Для развития услуг в сфере культуры Государственной библиотекой Югры (г. Ханты-Мансийск) приобретено в 2014 году специализированное оборудование и издания для инвалидов по слуху и зрению, аудиокниги в количестве 2 120 экземпляров.

Закуплено 13 специализированных низкопольных автобусов, которые впоследствии переданы в автотранспортные предприятия (Кондинский район, Советский район, гг. Лангепас, Нефтеюганск, Нижневартовск, Нягань, Ханты-Мансийск, Югорск). Это позволило увеличить долю парка подвижного состава автомобильного и городского транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения автономного округа, с 32,8 % до 34 %.

Для реализации задачи «Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» доработано программное обеспечение по предоставлению технических средств реабилитации. Для дальнейшей интеграции инвалидов по слуху в общество проведено обучение 64 специалистов организаций социального обслуживания, оказывающих услуги населению, русскому жестовому языку и тифлопедагогике.

Проведены семинары, зимняя специальная Спартакиада Югры среди коррекционных школ, чемпионаты и первенства по плаванию, настольному теннису, пауэрлифтингу, лыжным гонкам и др. видам спорта. Это позволило увеличить в 2014 году долю инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, с 13,9 до 14,5 %.

Для реализации задачи «Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» автономным учреждением автономного округа «Международный центр моды» проведены подготовительные работы для реализации проекта «Создание коллекции одежды, адаптированной для нужд инвалидов» (подбор и приобретение расходного материала, который наиболее соответствует потребностям и специфике одежды для людей с инвалидностью, подготовительная работа по привлечению участников проекта – людей с ограниченными возможностями здоровья).

Дептруда и занятости Югры проведен конкурс социально значимых программ общественных организаций инвалидов, в том числе по созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест инвалидов. По итогам конкурса 7 программ получили государственную поддержку в виде субсидий на общую сумму 4,7 млн. рублей (гг. Нефтеюганск, Сургут, Нягань, Ханты-Мансийск, Урай, Нижневартовск). По итогам реализации программ создано 37 рабочих мест для инвалидов.

Депсоцразвития Югры проведен конкурс на предоставление субсидий негосударственным некоммерческим организациям, действующим в сфере социальной поддержки населения, для организации социализации детей-инвалидов и граждан впервые признанными инвалидами 1, 2 групп посредством развития услуг сетевой службы персональных помощников - интеграционных консультантов. Данный опыт являлся в 2014 году передовым для автономного округа. Субсидии предоставлены городским организациям Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (гг. Нягань, Нефтеюганск) в общем объеме 1,0 млн. рублей. Услуги оказаны 12-ю консультантами 115 инвалидам (в том числе детям-инвалидам). Данное мероприятие является пилотным проектом по апробации опыта передачи услуг по социальному сопровождению в негосударственный сектор.

Государственная программа «Доступная среда в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2014-2020 годы» в 2014 году исполнена на 96,3 % от годовых плановых назначений или 98,3 % от плановых ассигнований в соответствии с законом о бюджете. Показатели Программы достигнуты. Все запланированные на 2014 год задачи выполнены в полном объеме. Достигнуты показатели доступности объектов социальной инфраструктуры, увеличен парк городского транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, увеличена доля профессиональных образовательных организаций, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем числе соответствующих организаций и др.

Объем финансирования Программы в 2015 году за счет всех источников составил 336 216,50 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 16 597,30 тыс. рублей.

По состоянию на 31 декабря 2015 года исполнение расходных обязательств по Программе составило 330 208,7 тыс. рублей, или 98,2 % от годовых плановых назначений.

Возвращено в бюджет автономного округа 5,2 млн. рублей (исполнитель – Депздрав Югры):

Нижневартовская городская детская поликлиника – 2,8 млн. рублей. Подрядчиком не выполнены работы по ремонту входной группы и крыльца в указанные сроки, принято решение о расторжении контракта.

Белоярская районная больница – 2,4 млн. рублей. Электронный аукцион на приобретение и установку вертикального подъемника размещен 23.10.2015. Аукцион не состоялся (отсутствие заявок).

В результате проведенных торгов экономия средств составила 839,9 тыс. рублей, в т.ч. средства федерального бюджета в сумме 9,7 тыс. рублей.

В 2015 году Программой предусмотрены 5 показателей непосредственных результатов и 3 показателя конечных результатов. Значения показателей достигнуты.

За счет значительного увеличения числа дооборудованных объектов в 2015 году (84) в сравнении с 2014 (48) доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов превысила программное значение на   2 % и составила 52 %.

Для реализации задачи «Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» бюджетными учреждениями социальной сферы закуплен специализированный автотранспорт (Центр социального обслуживания населения «На Калинке» в г. Сургуте; 7 медицинских организаций, расположенных в гг. Белоярский, Нижневартовск, Нягань, Покачи, Советский, Сургут, Югорск; Центр адаптивного спорта, филиалы в           гг. Нефтеюганск и Нягань).

Для повышения доступности и качества реабилитационных услуг 7 организаций социального обслуживания, расположенных в гг. Советский, Сургут, Пыть-Ях, Когалым, а также в Сургутском, Кондинском и Нефтеюганском районах, оснащены специальным, в том числе реабилитационным, учебным оборудованием для инвалидов по зрению, слуху, с нарушением функций опорно-двигательного аппарата.

Центром социального обслуживания населения «На Калинке»,                    г. Сургут, и Центром комплексной реабилитации ветеранов боевых действий «Возрождение», г. Нижневартовск, приобретены подъемные устройства для инвалидов.

Для формирования универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, 24 образовательные организации автономного округа (гг. Когалым, Нефтеюганск, Нижневартовск, Сургут, Ханты-Мансийск, Урай, Югорск, районы Белоярский, Березовский, Кондинский и Советский) оснащены специальным оборудованием. Закуплена специализированная учебная мебель для детей-инвалидов, спортивное оборудование (многофункциональные тренажеры, спортивный инвентарь и оборудование для инвалидов-колясочников, гусеничные подъемники, системы стрельбы для слабовидящих и пр.).

7 коррекционных общеобразовательных организаций                       (гг. Нижневартовск, Сургут, Урай, Ханты-Мансийск, район Нижневартовский) оснащены специальным, в том числе реабилитационным, учебным, компьютерным оборудованием для создания универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов в общество.

Доля профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве профессиональных образовательных организаций достигла 17 %.

Бюджетным учреждением автономного округа «Няганская окружная больница» закуплены кресла-коляски для инвалидов, кресла-каталки для душа, ходунки, а также мультифункциональный медицинский транспортный стол.

В 2015 году филиалы бюджетного учреждения «Центр адаптивного спорта» оснащены специальным, в том числе спортивным, оборудованием на сумму 60,0 млн. рублей. Проведены курсы повышения квалификации по темам «Русский жестовый язык», «Адаптивная физическая культура и спорт».

Проведены 13 спортивных мероприятий, в т.ч. Параспартакиада, Сурдспартакиада, XVIII Открытая Спартакиада среди инвалидов, Специальная Спартакиада среди детей и подростков.

Все это позволило увеличить долю лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения до 15 %.

Для организации городских, пригородных и междугородних перевозок жителей автономного округа закуплено 9 специализированных низкопольных автобусов для эксплуатации в гг. Нефтеюганск, Нижневартовск, Пыть-Ях, Радужный, Сургут, Ханты-Мансийск, а также в Нефтеюганском, Белоярском и Сургутском районах. Это позволило увеличить долю автобусного парка, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, до 35 %.

Осуществлена поддержка социально значимых программ общественных организаций инвалидов, в том числе по созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест инвалидов, на общую сумму 3,6 млн. рублей, создано 15 рабочих мест для инвалидов.

Для организации социализации детей-инвалидов и граждан, впервые признанными инвалидами 1, 2 групп, посредством развития услуг интеграционных консультантов субсидии предоставлены Нефтеюганской городской организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» в общем объеме 1,0 млн. рублей. Услуги оказаны 12 интеграционными консультантами 98 инвалидам.

Для осуществления контроля за реализацией Программы в 2015 году проводились заседания рабочей группы при Депсоцразвития Югры. В состав рабочей группы включены представители исполнительных органов государственной власти – исполнителей программы, представители Общественной палаты Югры, общественных организаций инвалидов. Кроме того издан приказ Депсоцразвития Югры, регламентирующий отчетность организаций, участвующих в 2015 году в Программе. Результаты проведения контроля опубликованы на официальном сайте Депсоцразвития Югры (http://www.depsr.admhmao.ru) в разделе «Государственные программы».

Таким образом, за период 2014-2015 годов увеличены следующие значения показателей Программы:

доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов – с 34,8 до 52 %;

доля парка подвижного состава автомобильного и городского транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава – с 32,8 до 35 %;

доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения – с 13,9 до     15 %;

доля профессиональных образовательных организаций, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем числе соответствующих организаций – с 5,3 до 10,5 %.

Индивидуальная мобильность

Обеспечение техническими средствами реабилитации (далее – ТСР) из средств бюджета автономного округа осуществляется в соответствии с Региональным перечнем технических средств реабилитации, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 27 марта 2007 года № 76-п «Об обеспечении техническими средствами реабилитации и услугами по ремонту технических средств реабилитации отдельных категорий инвалидов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».

Региональный перечень включает 69 видов ТСР и услуг, состоит из четырех разделов, предусматривающих обеспечение инвалидов:

вспомогательными приспособлениями для передвижения;

бытовыми приспособлениями для самообслуживания;

средствами для тренировки навыков самообслуживания;

средствами коммуникации.

В 2014 году обеспечены 3 596 человек, выданы 17 947 единиц ТСР на сумму 41,5 млн. рублей. В 2015 году обеспечены 2 639 человек, выдано 27 290 единиц ТСР на сумму 34,4 млн. рублей. Заявочная потребность граждан удовлетворена на 73,3 %.

Данное значение обусловлено лимитом бюджетных обязательств, предусмотренных Депсоцразвития Югры на 2015 год (исполнение программного мероприятия составило 97,7 % или 34,4 млн. рублей). Кроме того, в соответствии с административным регламентом предоставления государственной услуги по социальной поддержке инвалидов, обеспечение инвалидов ТСР осуществляется в шестимесячный срок со дня их постановки на учет на основании федерального законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Таким образом, инвалиды, вставшие на учет в III-IV кварталах отчетного периода, обеспечиваются ТСР в следующем за отчетным периодом году.

Кроме того, во всех комплексных центрах социального обслуживания населения действуют пункты проката ТСР. Услуги предоставляются инвалидам и гражданам, нуждающимся в ТСР по медицинским показаниям, в том числе перенесшим травмы, хирургические операции. Прокатный фонд пунктов проката укомплектован такими ТСР, как кресла-коляски, ходунки, костыли, трости, многофункциональные кровати, прикроватные столики и др. В 2014 году услугами пункта проката воспользовались 1 017 человека (в 2015 году – 1 064 человек).

Законом автономного округа от 7 ноября 2006 года № 115-оз           «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» предусмотрена мера социальной поддержки – предоставление инвалидам, получившим транспортные средства на льготных условиях или приобретшим самостоятельно автомобиль «Ока» и получившим компенсацию за их приобретение через органы социальной защиты населения, бесплатных услуг по ремонту указанных транспортных средств, включая приобретение запасных частей к ним, в порядке и на условиях, установленных Правительством автономного округа.

Услуги по ремонту автомобилей «Ока» в 2014 году оказаны 59 гражданам, произведено 132 ремонта автомобилей «Ока» на сумму 1,9 млн. рублей (в 2015 году услуги по ремонту оказаны 41 гражданину, произведено 112 ремонтов на сумму 1,5 млн. рублей). Заявочная потребность удовлетворена на 100 %.

Предоставление указанной меры социальной поддержки предусматривалось законодательством до 31 декабря 2015 года в связи с длительной эксплуатацией и износом ныне не производимых автомобилей «Ока».

Уважение дома и семьи

В результате проведенных в период с декабря 2013 года по 2014 год обследований социально-бытовых и жилищных условий жизни ветеранов Великой Отечественной войны, в том числе инвалидов, нуждаемость в проведении ремонта занимаемых жилых помещений выявлена                                у 1 825 ветеранов.

Для оказания ветеранам помощи по устранению нуждаемости в ремонте жилого помещения постановлением Правительства автономного округа от 4 июля 2014 года № 247-п утверждено положение об обеспечении перечисленных выше категорий граждан единовременной денежной выплатой на проведение ремонта занимаемых ими жилых помещений.

Размер единовременной денежной выплаты на ремонт определялся на основании стоимости, предусмотренной сметой на проведение работ, составленной органами местного самоуправления по результатам подомового обхода, но не свыше суммы, равной 200 000 рублей при проведении ремонта в жилых помещениях частного жилищного фонда, и не свыше суммы 100 000 рублей при проведении ремонта в жилых помещениях государственного либо муниципального жилищных фондов.

В 2014 году на условиях социального контракта единовременная денежная выплата на проведение ремонта предоставлена 1 626 ветеранам, в том числе инвалидам, на общую сумму 220 347,2 тыс. рублей. За счет полученной выплаты в течение 2015 года ветеранами осуществлялся ремонт занимаемых жилых помещений.

В 2015 году проверка условий жизни ветеранов продолжилась. Для объективной оценки нуждаемости ветеранов проверки проводились с привлечением членов советов ветеранов, волонтеров.

В результате осуществленных в 2015 году проверок условий жизни ветеранов и вдов выявлено 1 283 человека, нуждающихся в ремонте жилого помещения.

Принимая во внимание выявленную потребность, Правительством автономного округа принято решение о продолжении работы по предоставлению ветеранам и вдовам единовременной денежной выплаты на проведение ремонта занимаемых ими жилых помещений в 2016 году.

В автономном округе развита система обеспечения ухода, в том числе круглосуточного, за одинокими тяжелобольными гражданами путем предоставления сертификатов на оплату услуг по уходу. В настоящее время предоставляются следующие сертификаты на оплату социальных услуг за уходом тяжелобольных граждан и инвалидов:

1)      по уходу за одинокими тяжелобольными гражданами.

Услуги сиделки одиноким гражданам, находящимся в терминальной стадии заболевания, предоставляются в автономном округе с 2012 года. Оплата услуг по уходу составляет 125 руб. в час. В 2014 году уходом обеспечены 19 человек, в 2015 году услуги сиделки предоставлены 23 гражданам;

2)      по постоянному постороннему уходу за одинокими гражданами пожилого возраста и инвалидами в условиях частных пансионатов «Резиденция для пожилых».

Пилотный проект «Резиденция для пожилых» с использованием механизмов государственно-частного партнерства реализуется в автономном округе с 2015 года. Для организации пансионатов для граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, переданы в аренду:

в г. Югорске – отделение временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов на 11 койко-мест бюджетного учреждения автономного округа «Комплексный центр социального обслуживания населения «Сфера»;

в г. Мегионе – отделение-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов на 12 койко-мест комплексного центра социального обслуживания населения «Гармония».

В свою очередь, предпринимателями инвестированы денежные средства на проведение ремонтных работ, оснащение мебелью и современным оборудованием пансионата для создания комфортных условий проживания пожилых граждан.

Оплата услуг по постоянному постороннему уходу за одинокими гражданами пожилого возраста и инвалидами осуществляется посредством предоставления сертификатов. Стоимость одного сертификата составляет 30 555 рублей ежемесячно.

В 2015 году выданы 11 сертификатов на оплату услуг по постоянному уходу за одинокими гражданами пожилого возраста. С 2016 года услуги по сертификатам получают 12 граждан пожилого возраста и инвалидов на сумму 4,4 млн. рублей в год.

Для передачи функций отделений социального обслуживания на дому негосударственным поставщикам социальных услуг определены пилотные территории: города Когалым, Нижневартовск, Ханты-Мансийск, Югорск, Белоярский и Кондинский районы.

В 2015 году 5 граждан находились на надомном обслуживании у негосударственного поставщика социальных услуг. С июня 2016 года 396 граждан (8,6% от общего количества граждан, состоящих на надомном обслуживании) получают социальные услуги в негосударственных организациях.

В целях развития практики размещения государственного заказа на предоставление социальных услуг в 2015 году в трех муниципальных образованиях – городах Сургуте и Нефтеюганске, Сургутском районе осуществлена передача в аренду 3 автомобилей службы «Социальное такси».

Образование

В автономном округе количество детей школьного возраста с различными нарушениями развития составляет 6 351 человек.

Для создания необходимых условий получения качественного образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, на территории автономного округа разработана и принята необходимая нормативная правовая база.

Для организации образования детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов на территории Югры создана сеть из 17 образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, где обучается 2 067 человек, в т.ч. 895 детей-инвалидов.

Указанные образовательные организации реализуют адаптированные образовательные программы для детей со следующими нарушениями:

- для детей с умственной отсталостью функционируют 13 образовательных организаций;

- для детей с задержанным развитием функционируют 1 образовательная организация;

- для глухих и слабослышащих детей работают 2 образовательных организации;

- для детей с тяжелыми речевыми нарушениями и глухих детей осуществляет деятельность школа-детский сад.

В 8 образовательных организациях имеются интернаты, позволяющие обеспечить стационарное проживание детей с ограниченными возможностям здоровья.

В образовательных организациях, реализующих в качестве основного вида деятельности адаптированные образовательные программы, реализуются программы профессиональной подготовки для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья по следующим специальностям: «столяр», «слесарь-сантехник», «швея», «вязальщица трикотажных изделий, полотна», «плотник», «штукатур», «рабочий по обслуживанию и текущему ремонту помещений», «цветовод», «овощевод», «парикмахер», «повар» и др.

Дополнительным образованием охвачено 100 % обучающихся лиц. Особое место в дополнительном образовании уделяется занятиям по физической культуре и спорту. В каждой образовательной организации для детей с ограниченными возможностями здоровья действуют спортивные кружки и секции для занятий адаптивными видами спорта.

В рамках интеграции детей с различными нарушениями развития в муниципальных общеобразовательных организациях созданы 145 специальных (коррекционных) классов, реализующих в качестве основного вида деятельности адаптированные основные общеобразовательные программы, в которых обучаются 1 443 ребенка.

Для создания условий получения инклюзивного образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в автономном округе формируется сеть образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития.

В рамках Соглашения между Минобрнауки России и Правительством автономного округа о предоставлении субсидии из федерального бюджета для формирования сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования для детей инвалидов, к концу 2015 года в 20 % общеобразовательных организаций создана универсальная безбарьерная среда.

В целях обеспечения введения федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) на территории автономного округа действуют 8 пилотных площадок.

На базе государственных образовательных организаций осуществляют деятельность 8 ресурсных центров по вопросам инклюзивного образования.

С 2007 года автономный округ участвует в реализации Федеральной целевой программы по организации дистанционного обучения для детей - инвалидов, обучающихся на дому. В рамках государственной программы «Развитие образования в Ханты-Мансийском автономном округе на 2014-2020 годы» для организации дистанционного обучения детей-инвалидов, нуждающихся в обучении на дому, в 2015 году выделено 3 000,0 тыс. рублей на приобретение оборудования и оплаты контента для использования дистанционных технологий обучения и приобретения современного специализированного оборудования для реализации адаптированных образовательных программ. Созданы условия для 440 человек, что составляет 100 % от потребности.

Во исполнение поручения Губернатора автономного округа от 27 июня 2015 года № 01-ЛП-367 утвержден межведомственный План мероприятий («дорожная карта») по оказанию комплексной помощи несовершеннолетним с расстройствами аутистического спектра и другими ментальными нарушениями в 2015-2016 году на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. В соответствии с дорожной картой с июля 2015 года в организациях образования осуществляются плановые мероприятия по осуществлению комплексной помощи детям данной категории и их семьям.

На базе 8-ми государственных общеобразовательных организаций, оказывается комплексная помощь детям с расстройствами аутистического спектра, другими ментальными нарушениями и их родителям (законным представителям) (г. Нижневартовск – 3, Нижневартовский район – 1, г. Сургут – 2, г. Урай –1, г. Нягань– 1). В организациях создана современная коррекционно-развивающая среда и специальные условия, позволяющие полноценно и эффективно получать образование всем учащимся с учетом их психофизического состояния.

Указанные организации также наделены статусом ресурсного центра по вопросам методического сопровождения образовательных организаций, реализующих инклюзивное образование обучающихся лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Продуктом деятельности Ресурсных центров является проектирование педагогами адаптированных общеобразовательных программ для обучающихся детей с ограниченными возможностями здоровья с учетом особых образовательных потребностей и индивидуальных возможностей обучающихся, индивидуальных программ психолого-педагогического сопровождения, социальной адаптации.

Здоровье

В автономном округе для улучшения доступности и качества медицинской помощи инвалидам и другим маломобильным группам населения организуется:

создание условий для беспрепятственного доступа к объектам здравоохранения автономного округа;

оснащение медицинских учреждений автономного округа специальными устройствами, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов к услугам.

Доступность инвалидов и других маломобильных групп населения к услугам в медицинских учреждениях автономного округа постоянно совершенствуется.

Всего в автономном округе 98 государственных медицинских организаций. На сегодняшний день 14 медицинских организаций полностью доступны для маломобильных групп населения; 52 – частично доступны; 32 медицинских организации – условно доступны.

Запись на прием посредством использования электронных ресурсов сети Интернет с учетом особых потребностей инвалидов, возможна уже в 26 (27 %) медицинских организаций, 6 (6 %) медицинских организаций полностью приспособлены для оказания медицинских услуг лицам с нарушениями зрения.

Для лиц с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата полностью приспособлено 30 (31 %) медицинских организаций, в 45 (46 %) медицинских организациях возможность доступа к медицинским услугам обеспечена в 2015 году, 86 (87 %) медицинских организаций приспособлены для доступа лиц с детскими колясками.

Медицинские организации автономного округа осуществляют следующую деятельность:

организуют оказание медицинской помощи лицам, признанным инвалидами, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа в рамках Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации в автономном округе бесплатной медицинской помощи, в том числе, при наличии медицинских показаний, амбулаторно (в условиях, не предусматривающих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения), в том числе на дому при вызове медицинского работника, в дневном стационаре (в условиях, предусматривающих медицинское наблюдение и лечение в дневное время, но не требующих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения), стационарно (в условиях, обеспечивающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение);

осуществляют направление гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

в случае отказа гражданину в направлении на медико-социальную экспертизу выдают справку, на основании которой гражданин (его законный представитель) имеет право обратиться в бюро медико-социальной экспертизы самостоятельно;

осуществляют взаимодействие, используя единую систему межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в части персональных данных;

при оформлении направления на медико-социальную экспертизу (форма 088/у-97) организуют совместные консультации врачами травматологами-ортопедами медицинских организаций с ортопедами-протезистами и техниками-протезистами реабилитационно-технических центров, больных, перенесших ампутации конечностей, и с последствиями травм и заболеваний, приведших к тяжелым поражениям опорно- двигательной системы, с целью согласования уровня, методики формирования культи, при необходимости проведения своевременной реампутации, пластической операции для улучшения адаптации протеза

обеспечивают предоставление в медицинских организациях соответствующих помещений для работы выездных бригад реабилитационно-технических центров;

организуют диспансерное (динамическое) наблюдение пациентам с культями конечностей, нуждающихся и пользующихся протезами, с осмотрами их не реже двух раз в год;

в соответствии с приказом Минздрава России от 21 декабря 2012 года № 1340н «Об утверждении порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности» осуществляет ведомственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности в подведомственных медицинских организациях.

 

Труд и занятость

В целях создания условий для повышения уровня занятости инвалидов, привлечения к партнерству работодателей, государственной  программой «Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2014-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 9 октября 2013 года № 409-п, предусмотрены следующие мероприятия:

трудоустройство на заявленные работодателями вакансии, в том числе установленные в счет исполнения законодательства о квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов;

содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в том числе с привлечением средств федерального бюджета (в рамках соглашения с Рострудом);

содействие трудоустройству инвалидов на временные рабочие места (общественные работы, временные работы для безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы);

развитие гибких форм  занятости и надомного труда (данная форма работы предусматривает поиск работодателя, который готов создать рабочие места с применением гибких форм занятости, включая надомный труд и представление инвалидам субсидии на приобретение инструментов, материалов и сырья, необходимого для осуществления ими трудовой деятельности  на организованных рабочих местах);

содействие самозанятости безработных граждан из числа инвалидов (предоставление гражданину единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации);

предоставление инвалидам государственных услуг по профессиональной ориентации, социальной адаптации безработных граждан, психологической поддержке безработных граждан, профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан;

организация специализированных ярмарок вакансий для инвалидов;

информирование граждан о положении на рынке труда, реализуемых мерах по содействию трудоустройству инвалидов.

Для привлечения новых работодателей-партнеров, повышения их заинтересованности в участии в мероприятиях, направленных на повышение конкурентоспособности инвалидов на рынке труда, государственной программой «Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2014-2020 годы» предусмотрены меры государственной поддержки работодателей:

компенсация затрат на оснащение (дооснащение) постоянных (в том числе специальных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов (из средств федерального бюджета, бюджета автономного округа);

компенсация расходов по оплате труда наставника, осуществляющего регулярную помощь инвалиду,  трудоустроенному на созданное рабочее место, с целью его адаптации на рабочем месте (средства бюджета автономного округа);

предоставление работодателям, организующим временные рабочие места, компенсации части затрат по оплате труда на период до 3-месяцев и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды на компенсируемый фонд оплаты труда (средства бюджета автономного округа).

В целях предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости в автономном округе реализуется механизм квотирования рабочих мест.  В соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23 декабря 2004 года № 89-оз «О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»:

квота для приема на работу инвалидов установлена для организаций, осуществляющих деятельность на территории автономного округа и имеющих численность работников не менее чем 35 человек, в размере 2 % от среднесписочной численности работников;

при невозможности создания или выделения рабочих мест в счет установленной квоты работодатель вправе профинансировать создание или выделение рабочих мест в других организациях в соответствии с заключенными договорами.

В соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 21 сентября 2009 года № 254-п «Об утверждении порядка установления минимального количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в организациях на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» установлено минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов на предприятиях, в учреждениях и организациях, осуществляющих деятельность на территории автономного округа, в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов организациям, среднесписочная численность работников которых составляет:

от 101 до 500 человек - одно специальное рабочее место;

от 501 до 1000 человек - два специальных рабочих места;

от 1001 до 5000 человек - три специальных рабочих места;

более 5001 человека - четыре специальных рабочих места.

Несмотря на проводимую органами службы занятости населения работу, проблема трудоустройства инвалидов остается одной из самых острых на рынке труда. Даже при наличии вакансий и квотирования рабочих мест трудоустройство инвалидов затруднено:

не все заявленные вакансии подходят для трудоустройства инвалидов: большинству безработных граждан данной категории в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (далее – ИПРА) противопоказаны интенсивные физические нагрузки, при этом заявленные работодателями вакансии с неквалифицированными видами труда, как правило, это профессии с интенсивными физическими нагрузками;

отсутствие работодателей, соответственно, вакансий, в сельских поселениях и малых населенных пунктах, где проживают инвалиды;

инвалидам, имеющим ментальные расстройства, в соответствии с ИПРА рекомендовано трудоустройство в специальные цеха (предприятия), которые в автономном округе отсутствуют;

низкая самооценка и мотивация к труду инвалидов (регистрацию в центре занятости населения в качестве безработного такие клиенты рассматривают в качестве возможности получения дополнительного дохода от государства);

часть работодателей, не исполняющих квоту, работают во вредных и опасных условиях, и не имеют возможности использовать труд инвалидов, а организовать рабочие места в другой организации в соответствии с заключенными договорами отказываются, так как являются филиалами (структурными подразделениями) и самостоятельно такие решения не принимают.

В связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов, принятием Федерального закона от 1 декабря 2014 года № 419-ФЗ «О внесении изменений отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов» внесены изменения в:

- Закон автономного округа № 89-оз от 23 декабря 2014 года           «О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» (в ред. от 11.03.2015 № 27-оз);

- постановление Правительства автономного округа от 21 сентября 2009 года № 254-п «Об утверждении Порядка установления минимального количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в организациях на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (в ред. от 10.06.2016 № 204-п).

Постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2015 года № 491-п «Об утверждении порядка создания условий труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, абилитации инвалида, порядка создания условий для предпринимательской деятельности инвалидов, порядка организации обучения инвалидов новым профессиям, порядка резервирования рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов» утверждены порядки проведения специальных мероприятий, способствующих повышению конкурентоспособности людей с инвалидностью на рынке труда.

Достаточный жизненный уровень и социальная защита

В соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года  № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды состоят в федеральном регистре лиц, имеющих право на государственную социальную помощь, которая включает в себя ежемесячную денежную выплату и оказание социальных услуг.

На основании Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» по заявлению гражданина из ежемесячной денежной выплаты формируется набор социальных услуг, который состоит из:

дополнительной бесплатной медицинской помощи, в том числе обеспечения необходимыми лекарственными препаратами согласно федеральному перечню (исполнитель – медицинская организация по месту жительства);

предоставления путевки на санаторно-курортное лечение и проезда к месту санаторно-курортного лечения и обратно (исполнитель - Фонд социального страхования Российской Федерации по месту жительства).

Ежемесячная денежная выплата и прием заявлений о предоставлении  набора социальных услуг производятся отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства.

Инвалидам предоставляются скидки не ниже 50 % на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда).

В автономном округе названная мера социальной поддержки предоставляется гражданам в форме компенсации через органы социальной защиты населения.

В 2014 году компенсация предоставлена 33 824 гражданам из числа инвалидов (в 2015 – 33 300 гражданам), 3 815 семьям с детьми-инвалидами (с учетом членов семей 5 427 человек). В 2015 году компенсация предоставлена 3 652 семьям с детьми-инвалидами (с учетом членов семей 5090 человек).

В соответствии с Законом автономного округа от 7 ноября 2006 года № 115-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» гражданам частично возмещаются расходы по оплате проезда на территории автономного округа к месту получения программного гемодиализа, химиотерапии и обратно.

В соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 25 февраля 2010 года № 77-п «Об утверждении Положения о размере, порядке и условиях частичного возмещении гражданам, страдающим хронической почечной недостаточностью, проживающим на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, расходов по оплате проезда по территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к месту получения программного гемодиализа и обратно» ежемесячная денежная выплата предоставляется гражданам, проживающим в автономном округе и получающим процедуру программного гемодиализа в центрах, находящихся вне места жительства гражданина.

Расчет ежемесячной денежной выплаты осуществляется исходя из тарифа на перевозку пассажиров, протяженности участка автомобильной дороги, количества полученных процедур программного гемодиализа в месяц, в размере 90 % от фактических затрат, по утвержденной формуле.

В 2014 году ежемесячную денежную выплату получили 89 человек (в 2015 году – 100 человек), средний размер в месяц составил – 5 015,88 рублей (в 2015 году – 5 560,33 рублей). Сумма расходов в 2014 году составила 5 356,96 тыс. рублей (в 2015 году – 6 672,39 рублей).

Депздравом Югры определены территориальные зоны обслуживания граждан при организации программного гемодиализа. В настоящее время информация о проведенных процедурах гемодиализа гражданам, страдающим почечной недостаточностью, поступает из Центров амбулаторного диализа, находящихся в гг. Когалыме, Нефтеюганске, Нижневартовске, Нягани, Сургуте, Урае, Ханты-Мансийске.

Порядок и условия предоставления гражданам ежемесячной денежной выплаты на частичную оплату проезда к месту получения химиотерапии и (или) обратно по территории автономного округа, утверждены постановлением Правительства автономного округа от 14 января 2012 года № 2-п.

Размер компенсации расходов по оплате проезда граждан, страдающих онкологическими заболеваниями, воздушным, железнодорожным, водным, автомобильным транспортом (за исключением легкового такси), не относящимся к личному, составляет 70 процентов от фактически понесенных указанными гражданами расходов по оплате проезда по маршруту от населенного пункта, в котором проживает гражданин, до населенного пункта, в котором находится медицинская организация, участвующая в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в автономном округе.

В 2014 году ежемесячную денежную выплату получили 730 человек, сумма расходов составила 4 298,92 тыс. рублей (в 2015 году 789 человек и 5 266,97 тыс. рублей соответственно). Средний размер в год на человека составил 5 888,93 рублей (в 2015 году – 6 675,50 рублей).

В соответствии с Законом автономного округа от 7 июля 2004 года № 45-оз «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» родителю (законному представителю) детей-инвалидов выплачивается ежемесячное социальное пособие на детей-инвалидов.

Ежемесячное социальное пособие на детей-инвалидов устанавливается на каждого ребенка-инвалида, при условии получения социальной пенсии на территории автономного округа в соответствии с законодательством Российской Федерации, и назначается на период получения соответствующей пенсии.

Порядок и условия предоставления родителям ежемесячного социального пособия на детей-инвалидов установлены постановлением Правительства автономного  округа от 13 октября 2011 года № 371-п       «О назначении и выплате пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей, единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни, выдаче удостоверения и предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям» ежемесячное социальное пособие на детей-инвалидов назначается Центром социальных выплат по месту их жительства на основании заявления одного из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) с предъявлением документа, удостоверяющего личность и содержащего указание на гражданство Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации и сведений, содержащихся в базе данных Центра социальных выплат.

Выплата ежемесячного социального пособия на детей-инвалидов осуществляется с месяца их назначения путем перечисления денежных средств на счет, открытый заявителем в кредитной организации, либо почтовым отправлением в почтовое отделение по месту его жительства в размере 1 585 рублей.

В 2014 году социальное пособие на детей-инвалидов выплачено на   4 241 детей (в 2015 году – на 4 187 детей).

Абилитация и реабилитация

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года      № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» инвалидам, испытывающим трудности в социальной адаптации, бесплатно предоставляются услуги социального обслуживания в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах.

Государственная система социальных служб в автономном округе включает 29 организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги инвалидам старше 18 лет.

Наиболее эффективной формой социального обслуживания, направленной на максимально возможное продление пребывания граждан в привычном окружении и поддержание их социального, психологического, физического статуса, является социальное обслуживание на дому, включая социально-медицинское обслуживание.

К наиболее востребованным услугам на дому относятся: покупка и доставка на дом продуктов питания и промышленных товаров первой необходимости, помощь в приготовлении пищи, уборка жилого помещения, оплата жилищно-коммунальных услуг, услуги социального такси, выполнение медицинских процедур по назначению лечащего врача, в сельской местности – доставка воды, топка печей, уборка снега.

В 2014 году в надомных условиях социальные услуги оказаны 1 920 инвалидам (в 2015 году – 2 054 инвалидам).

Получению необходимой помощи и ухода в домашней обстановке способствует реализация программы семейного ухода «Приемная семья для пожилого гражданина». Приемная семья для пожилого гражданина организуется для одинокого дееспособного гражданина (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), который по состоянию здоровья не способен самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, не имеющего трудоспособных совершеннолетних детей либо имеющий трудоспособных совершеннолетних детей, не обеспечивающих ему помощь или уход по объективным причинам.

Помощнику пожилого гражданина за осуществление ухода и предоставление социальных услуг ежемесячно начисляется денежное вознаграждение. Размер денежного вознаграждения составляет 9 398 руб.

При ухудшении состояния здоровья инвалидов и потребности в постоянном постороннем уходе возникает необходимость стационарного социального обслуживания.

Основное направление деятельности стационарных учреждений – предоставление социальных услуг гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе, обеспечение создания соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питание и уход.

По состоянию на 31 декабря 2014 года на социальном обслуживании в домах-интернатах находятся 649 инвалидов, нуждающихся в постороннем уходе. К концу 2015 году численность обслуживаемых инвалидов увеличилась до 879 человек.

Стационарное социальное обслуживание граждан осуществляется в 15 стационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания автономного округа, профилированных в соответствии с состоянием здоровья (общего и психоневрологического типа), на 1 115 койко-мест.

На основании лицензий, полученных в соответствии с порядком лицензирования медицинской деятельности, в стационарных учреждениях социального обслуживания осуществляется медицинская деятельность.

Для осуществления лечебно-реабилитационной деятельности  стационарные учреждения оснащены врачебными, процедурными, физиотерапевтическими, диагностическими, массажными кабинетами, залами лечебной физкультуры, сенсорными комнатами.

Для обеспечения качественного ухода за клиентами с учетом состояния здоровья в стационарных учреждениях используются разнообразные современные средства: приспособления для ванной, многофункциональные медицинские кровати, передвижные штанги для опоры, подголовники для кроватей с изменяемым углом наклона, противопролежневые системы и матрасы и др.

Наряду с услугами по уходу в учреждениях созданы условия для полноценной жизни проживающих граждан (организация отдыха, досуга, посильной трудовой деятельности). В домах-интернатах работают библиотеки, кабинеты музыкотерапии, разнопрофильные мастерские (швейные, обувные, столярные), студии прикладного искусства, созданы творческие коллективы, клубы по интересам, имеются подсобные хозяйства, оборудованы помещения для оправления религиозных обрядов.

Учитывая ограниченные способности к самостоятельному передвижению, 1 805 инвалидов регулярно пользовались услугами социального такси для проезда к социально значимым объектам.

С целью сохранения здоровья, активного образа жизни, продления возможности самореализации гражданами своих жизненно важных потребностей в отделениях проводятся мероприятия социальной реабилитации, рекомендованные индивидуальной программой реабилитации инвалидов по социально-средовой, социально-психологической, социокультурной реабилитации и социально-бытовой адаптации.

С 2012 года в автономном округе организована работа по созданию специализированных отделений для проведения реабилитации инвалидов по зрению, слуху, с нарушением функций опорно-двигательного аппарата.

С 1 марта 2012 года реализуется технология комплексной реабилитации инвалидов в период и после протезирования нижних конечностей.

На базе автономного учреждения автономного округа «Социально-оздоровительный центр «Сыновья», г. Сургут, действует отделение социальной адаптации инвалидов, рассчитанное на 8 койко-мест в условиях круглосуточного проживания.

Отделение осуществляет стационарное социальное обслуживание, реабилитацию и адаптацию инвалидов старше 18 лет, с сохранным интеллектом, имеющих нарушения опорно-двигательного аппарата, в том числе перенесших ампутацию и нуждающихся в протезировании (первично, повторно), сохранивших способность к самообслуживанию. В учреждении разработана и реализуется комплексная программа обучения ходьбе на протезах инвалидов после ампутации «Движение без границ».

Конечной целью реабилитации инвалидов после ампутации является компенсация утраченной функции самостоятельного передвижения.

В отделении осуществляется координация выполнения мероприятий индивидуальной программы реабилитации инвалидов во взаимодействии с бюро медико-социальной экспертизы, организациями образования, культуры, здравоохранения, физкультуры и спорта, иными заинтересованными организациями, в том числе разработка и реализация межведомственного реабилитационного маршрута.

За период работы отделения социальной адаптации инвалидов с марта 2012 года по декабрь 2015 года реабилитацию прошли 105 инвалидов, в том числе 38 - неоднократно (длительность пребывания одного клиента в отделении на один курс реабилитации в среднем составила 40 койко-дней).

Реабилитация инвалидов по зрению от 18 до 70 лет, инвалидов от 18 до 70 лет, имеющих заболевания органов зрения, проживающих в автономном округе, осуществлялась в 2014 году в соответствии с Соглашением о реализации мероприятий программы «Сотрудничество» на 2014 год. Общий объем средств на реабилитацию, утвержденный программой «Сотрудничество» на 2014 год составлял 5 319,0 тыс. рублей. Согласно утвержденной сумме Департаментом социального развития Тюменской области в 2014 году реализовано 94 путевки.

В 2015 году объем средств составил 5 641,0 тыс. рублей, реализовано 94 путевки, из них 70 с базовым курсом реабилитации, 24 с GPS-навигацией. Заявочная потребность граждан удовлетворена на 100 %.

С 1 июля 2014 года реализуется технология комплексной реабилитации инвалидов по зрению на базе бюджетных учреждений автономного округа «Комплексный центр социального обслуживания населения «Городская социальная служба», «Методический центр развития социального обслуживания», г. Сургут.

Отделение реабилитации инвалидов по зрению рассчитано на 12 койко-мест в условиях круглосуточного проживания.

Для осуществления полноценной реабилитационной работы в Методическом центре развития социального обслуживания открыт отдел обучения и допрофессиональной подготовки инвалидов по зрению.

Курс реабилитации  включает программы по обучению пользованию техническими средствами реабилитации, пространственному ориентированию, чтению и письму по системе Брайля, пользованию персональным компьютером, привития навыков самообслуживания. Продолжительность курса комплексной реабилитации составляет до трех месяцев.

За период работы с июля 2014 по декабрь 2015 года реабилитацию прошли 43 инвалида по зрению.

С 1 марта 2015 года на базе бюджетного учреждения автономного округа «Комплексный центр социального обслуживания населения «Диалог», г. Нижневартовск, функционирует отделение реабилитации инвалидов по слуху. В 2015 году услуги предоставлены 84 гражданам, имеющих нарушения слуха, в полустационарных и стационарных условиях (6 койко-мест для иногородних граждан). Продолжительность прохождения гражданами комплексной реабилитации составляет до трех месяцев в зависимости от имеющихся заболеваний, показаний к реабилитации.

Реализация запланированных мероприятий по созданию специализированных отделений для инвалидов позволила приблизить реабилитационные услуги инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья, расширить спектр оказываемых услуг, внедрить современные эффективные методы и технологии работы с инвалидами и, как следствие, повысить качество жизни данной категории граждан.

Участие в политической и общественной жизни

В автономном округе действует 38 общественных организаций инвалидов.

Правительством автономного округа организациям инвалидов оказывается содействие в реализации общественно полезных мероприятий.

В соответствии с Законом автономного округа от 16 декабря 2010 года № 229-оз «О поддержке региональных социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» органы государственной власти  автономного округа оказывают поддержку региональным социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами видов деятельности, в том числе по направлению социальная поддержка и защита.

Одной из форм взаимодействия общественных объединений инвалидов и органов исполнительной власти автономного округа является создание Общественного совета, деятельность которого направлена на осуществление гражданского контроля и общественного участия в государственном управлении, защиты прав, свобод и законных интересов жителей автономного округа.

В состав Совета включены как представители общественных организаций инвалидов, так и граждане с нарушениями функции зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата.

На Общественном совете ежегодно рассматриваются итоги деятельности программы «Доступная среда», подводятся итоги по качеству предоставления социальных услуг в учреждениях автономного округа.

Правительством автономного округа организациям инвалидов оказывается содействие в реализации общественно полезных мероприятий путем предоставления субсидий на возмещение затрат по реализации мероприятий в области социальной политики, субсидии предоставляются на конкурсной основе.

В 2015 году выделены субсидии 9 общественным организациям инвалидов.

Участие в культурной жизни, проведение досуга и отдыха и занятии спортом (спорт, культура)

В автономном округе создаются условия для раскрытия творческих способностей людей с ограниченными возможностями, привлечения их к активному участию в культурной жизни.

Работают клубные формирования, организуется проведение конкурсов, фестивалей, осуществляется оформление выставок,  проводится обучение компьютерной грамотности.

С целью привлечения инвалидов к участию в театральных постановках учреждениями разрабатываются проекты по работе с инвалидами.

В учреждениях культуры округа в 2014 году действовало 182 театральных студий и клубных формирований (театральных), в которых занимается 2 713 человек.

Так, культурно-досуговым центром «Нефтяник» города Урай разработан проект «Дом солнца» - театр-студия для детей-инвалидов, в котором участвовало 20 жителей инвалидов.

Театром «Мираж», действующим в учреждения культуры города Когалыма, разработан проект для детей инвалидов «Детство не должно быть грустным».

Сургутский театр актера и куклы «Петрушка» разработал проект «Добрая сказка входит в дом» направленный на организацию выездных спектаклей театра кукол, как средства реабилитации лежачих детей-инвалидов.

Бюджетное учреждение автономного округа «Няганский детский музыкально-драматический театр» осуществляет показ спектаклей с выездом в реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Гармония» и Дом-интернат «Родник».

Бюджетным учреждением автономного округа «Сургутский музыкально-драматический театр» заключены соглашения о сотрудничестве с Геронтологическим центром и Региональным благотворительным фондом помощи детям с заболеваниями центральной нервной системы «Благо Дарю». В 2013 – 2014 годах 7 театральных представлений посетило 148 инвалидов, из них 3 представления были осуществлены с выездом в учреждения социальной сферы.

Автономным учреждением автономного округа «Театр кукол «Барабашка» заключены договоры о сотрудничестве с Нижневартовским психоневрологическим диспансером, Центром социальной помощи семье и детям «Кардея», Комплексным центром социального обслуживания населения «Радуга» пгт. Излучинск, Центром реабилитации детей-инвалидов «Таукси». В 2013 - 2014 годах театральные представления посетило 697 воспитанников этих учреждений.

Общее количество посещений спектаклей профессиональных театров в театральный сезон 2013 -2014 года составило более 3000 человек.

Бюджетное учреждение автономного округа «Музей Природы и Человека» реализует долгосрочные программы проекта «Музей без барьера»:

«Арт-терапия музейными средствами для детей с ограниченными возможностями». В 2014 году прошло 11 занятий для 165 детей и подростков;

«Мы вместе, мы рядом». В 2014 году проведено 5 занятий, в которых приняли участие 74 человека.

Значимую роль в работе социокультурной реабилитации инвалидов играют музеи автономного округа.

Работа с людьми, имеющими ограничения жизнедеятельности, строится на основе партнерства музеев с учреждениями социального обслуживания населения, специальными общеобразовательными коррекционными школами, общественными организациями.

Музеями используются традиционные формы деятельности - экскурсии, в том числе выездные, тематические занятия, театрализованные представления, музейные праздники, творческие конкурсы, дни семейного посещения, выставочные проекты и инновационные, с использованием специальных методик и приемов арт-терапии: создание «мягких» тактильных модулей.

Для детей-инвалидов на базе музеев организованы изостудии, проводятся детские выставочные проекты изобразительного и декоративно-прикладного искусства.

Так, бюджетным учреждением автономного округа «Музей Природы и Человека» разработано методическое пособие «Арт - терапия музейными средствами», доступное всем музейным учреждениям автономного округа.

С 2009 года музей «Природы и Человека» имеет возможность работать с аудио-тактильным комплексом «Югра в древности», разработанном в тематическом поле экспозиции «Связь времен», дающая возможность познакомиться с историко-культурным наследием Югры людям с ограниченными возможностями здоровья.

Бюджетным учреждением автономного округа «Этнографический музей под открытым небом «ТорумМаа»» реализуются культурные программы, направленные на экскурсионное обслуживание инвалидов, где предусмотрены дегустация блюд национальной кухни, участие в традиционных праздниках обских угров, специализированные детские программы с проведением мастер-классов для детей инвалидов.

Бюджетным учреждением автономного округа «Государственный художественный музей» успешно реализуются программы для людей с ограничениями жизнедеятельности «Открытый мир искусства», «Искусство навстречу».

На базе муниципальных музеев также реализовывались проекты, направленные на социальную адаптацию инвалидов, организуются просветительские программы для маломобильных групп населения, осуществляется внестационарное обслуживание инвалидов: Сургутский краеведческий музей - проект «Территория равных», комплексная программа «Куклы и сказки нёрым-ях», «Музейно-выставочный центр», г. Когалым - программа «Музей для тебя», Этнографический парк-музей с. Варьёган, Нижневартовский район - акции «Согреем душу теплым словом», «Душевное богатство», Музейно-выставочный центр, Лангепас - проекта «Я поведу тебя в музей» и другие.

Особого внимания заслуживает программа Галереи современного искусства «Стерх» (г. Сургут) - «Рельефы цвета» - это межрегиональный  социально-творческий проект, который с каждым годом принимает все новые, нестандартные формы, стараясь привлечь к себе больше участников и зрителей, неравнодушных к проблематике социальной адаптации людей с ограниченными возможностями здоровья.

Число пользователей общедоступных библиотек автономного округа с ограничениями жизнедеятельности в 2014 году составило 3 344 человек, в том числе 701 ребенок-инвалид, 571 пользователь охвачен надомным библиотечным обслуживанием.

По итогам 2014 года количество посещений инвалидами мероприятий, организованных учреждениями культуры составило порядка 40 тысяч.

Развитие физической культуры и спорта инвалидов в автономном округе в значительной мере связано с созданием 16 ноября 2006 года бюджетного учреждения автономного округа «Центр адаптивного спорта» в городе Ханты-Мансийске.

Основное направление деятельности Центра адаптивного спорта - это обеспечение круглогодичной специализированной спортивной подготовки спортсменов-инвалидов по паралимпийским видам спорта.

Отдел по развитию адаптивного спорта города Нягани предоставляет услуги в сфере адаптивной физической культуры и спорта для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов. Отдел осуществляет спортивную подготовку по следующим видам спорта: спорт лиц с поражением опорно-двигательного аппарата, спорт слепых (легкая атлетика, пауэрлифтинг и баскетбол на колясках). Кроме того, отделом налажена прочная связь с социально-значимыми учреждениями города Нягани, работающими с людьми с инвалидностью, такими, как:

бюджетное учреждение автономного округа «Комплексный центр социального обслуживания населения «Катарсис»;

бюджетное учреждение автономного округа «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Гармония»;

Няганская городская организация общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов»;

муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение муниципального образования г. Нягань «Гимназия»;

казенное образовательное учреждение автономного округа для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом «Северяночка»;

казенное общеобразовательное учреждение автономного округа «Няганская школа – интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья».

В настоящее время на территории отела по развитию адаптивного спорта города Нягани осуществляется благоустройство прилегающей территории с установкой спортивного оборудования (городка для людей всех возрастов), где все желающие смогут заниматься адаптивной физической культурой на открытом воздухе.

В отделе по развитию адаптивного спорта г. Югорска развиваются такие виды спорта, как легкая атлетика, волейбол сидя, настольный теннис, бочче, пауэрлифтинг, фехтование, настольные игры.

Тренеры работают со всеми нозологическими группами детей и взрослых. В отделе трудоустроены 8 тренеров, под руководством которых в залах Центра адаптивного спорта в г. Югорске регулярно тренируются 56 спортсменов, в том числе 38 детей до 18 лет. Также отдел по развитию адаптивного спорта тесно сотрудничает и проводит различные спортивные мероприятия с реабилитационным центром для детей и подростков «Солнышко» и с социально-реабилитационным отделением для граждан пожилого возраста и инвалидов «Сфера».

Отдел по развитию адаптивного спорта Советского района осуществляет спортивную подготовку лиц с ограниченными возможностями здоровья по следующим видам спорта: пауэрлифтинг, легкая атлетика, плавание. Отделом налажена работа с социально-значимыми учреждениями Советского района:

казенное учреждение автономного округа «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Берегиня»;

бюджетное учреждение автономного округа «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Солнышко» в г. Советский, филиал реабилитационного центра «Солнышко» в пгт. Малиновский;

муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение ДОД «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва», г. Советский: плавательные бассейны «Садко» (г. Советский), «Дельфин» (пгт. Малиновский);

спортивный комплекс «Ратибор», г. Советский;

бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Дом-интернат для престарелых и инвалидов «Дарина».

Подопечные и воспитанники с ограниченными возможностями здоровья вышеуказанных учреждений имеют возможность организованно посещать спортивные мероприятия и пользоваться услугами тренажерного зала на безвозмездной основе. Помимо этого, любой другой человек с ограниченными возможностями и инвалид имеет возможность посещать специализированный комплекс отдела по развитию адаптивного спорта Советского района самостоятельно на бесплатной основе.

В ближайшее время планируется благоустройство прилегающей территории специализированного комплекса отела по развитию адаптивного спорта Советского района для дальнейшей установки спортивного оборудования (городка для людей всех возрастов), где все желающие смогут заниматься адаптивной физической культурой на открытом воздухе. 

Опубликовано: 25.08.2016 15:08        Обновлено: 12.01.2018 13:08